第六届上海国际金融中心建设论坛：努力构建与上海国际金融中心地位相适应的反腐倡廉建设格局.pdfVIP

第六届上海国际金融中心建设论坛 市场化水平。上海推进国际金融中心 须以金融市场化为核心，遵循市场规 建设．重心首先是市场建设。近年来， 律．紧紧跟上金融市场发展和市场监 狠抓金融市场体系建设，金融市场功 管的步伐，努力做到金融市场发展到 能进一步增强．金融市场规模明显提 哪里，金融改革创新到哪里，金融监 升，金融产品和工具不断丰富，形成 管到哪里。金融反腐倡廉建设就延伸 了多功能、多层次的金融市场体系。 到哪里。比如小贷公司、股权投资、融 2011年，上海金融业增加值2240．5 资性担保等新型准金融机构，审批 亿元，占全市GDP的l1．67％；金融 权、监管权在地方政府，如何审批、如 市场成交总额418万亿：金融市场直 何监管就是一个很值得研究的问题， 接融资额2．88万亿元；在沪金融机 对这些新情况新问题，必须及时了解 构总数 l136家：金融从业人员24．5 及时跟踪．根本之策还是坚持“三公” 万人。金融市场国际排名提升，2011 原则。把本该由市场决定的事交还给 年上海证券交易所股票交易额位居 市场．按照韩正市长在贯彻国务院第 全球第四，股票市值位居全球第六： 五次廉政工作会议上提出的要求，本 上海期货交易所成为全球三大有色 着“能减则减、能压则压、能少则少” 金属的定价中心之一：上海黄金交易 的原则，减少行政审批事项，全面推 所黄金现货交易量位居全球第一。随 进行政审批标准化管理．深化网上审 着金融市场化的不断发展，金融机构 批，充分发挥市场机制在配置金融资 在不断集聚，金融从业人员增加，金 源中的基础作用。 融廉洁风险和违纪违法案件隐患也 2．着力提高金融反腐倡廉建设 随之增加。比如，分行业的金融监管 国际化水平。上海建设国际金融中 由于独立制定核心原则和标准．可能 心，国际化是题中之义，只有国际化 带来监管漏洞。提供监管套利的机 程度的不断提高，才能参与国际金 会。金融市场竞争日趋激烈，经营压 融资源的竞争，提高国际金融的话 力增大，资金需求方融资渠道和融资 语权，推进人民币的国际化。我们知 规模受到限制。融资困难，很容易诱 道．全球国际金融中心的重要性不 发金融企业违规经营冲动，给权力寻 仅体现在拥有多少市场、金融机构 租带来空间，金融诈骗、非法集资等 和办公楼．更重要的是以其作为中 金融违法犯罪行为有所抬头．最近一 心的网络的深度和广度，并将大量 些地区就发生了几起因资金链断裂 的金融活动传送到世界各地．对全 而企业主“跑路”的现象。日前国务院 球的外汇、储蓄和风险重新分配。据 批准设立温州市金融综合改革实验 统计，2011年末，21家外资银行将 区，就是意在引导民间融资规范发 其在我国境内的法人总部设在上 展，构建与经济社会发展相匹配的多 海，9家外资法人财产险公司落户上 元化金融体系，防范和化解金融风 海，合资证券公司有5家落户上海． 险。因此，金融反腐倡廉建设同样必