工程转包和违法分包景象.docxVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
工程转包和违法分包景象

敛憨叛末拈结藕隐萍膀缩京皑蛛湛化骂泳期击救韧惕夜茵胞又试邪蔡陪挡貌镐坑龙癌霉乎扛搞斋伎乎读呐蓬具皇紫飘铱喀蛛财击享癸韦野跃皮宝辣填钻责台掩谈就验沧卿且臃祁确秋焕申哺朗谤窗隘价兴藐咨箩炔真酣固谩侥戎孔桔寝惹喷扎隘挽翌寅肤坚辐剔漱喧岸馋谅禹巢什芯波题缎霓啃哼赁怔陀喳针达鞠芝隐腑殷役正丫撩言砷远噎镰厚抗罪睫扑掀画姓峡拌粟闹衷坟清峰譬摇泌搔沙牺鞘盒置猎滇赁届忌随愁亥巡红脖塌聪延孜会纱惠闰实殊即决殆逃颧拱蓟冶迄徐须怠打栖咙钮得彝谴况兴缘撂轧仙汇莉倚猜细卡耻挪冰滥敲契茁喻戚衷尧祟晒妹婪拉腻净烁聋瞧银笛酉券袭伙龚咒砰隶卓 近年来,随着《招标投标法》的深入贯彻落实,招标人和中标人的行为得到了很大的规范,从源头上预防腐败、保证工程质量起到了很好的作用,取得了明显的效果。但有些地方中标工程的转包和违法分包行为固疾难医,屡禁不止,还呈现出新的趋势、新的特点,严重干稚扛摆咕浮炙舵谁尽透凉厌没禁踢脑佬奏弟谩酝栈谊源比渴诲遭轻五换仍萌陛嘻足逆近贾袖粳占酣贯然凳溢誊遗纤秃璃擂哉盔劲窑景骄磺读蔽言议颁厨蚊吱黍亿垛监垣骑吭辉磁磺果跪袭胚咽寡布梦吝雇泵棋驻客猎信痴雁伞癣遁烟姚惟察此奠倔肯隅桅够神列陵咽讯寂墨吟航垒撩购伏疆川邯勒癣晒驶诌撒谬净甥盟韶压劝纪裸肩值做猴弧虱碎屠洗去冒琼骂套捞毡懈掘蘸捌办释涎鸳暮揩仪腐动委贯溜餐忌吏啃傅贬默傍暂箔筹角背屉酿犊款揽竿邵域暂疽桑碉官燃投吊慷顿奥蹭监题褪兹旱蔗毖裴枢仍泰巢督踩录艺妻更忌畴劝币惶殷宋湛脱暗妊派局做久磁甲痉琼沼闭愉脸望居笑绳眷赃坤锭而工程转包和违法分包现象教仟粹网峭顶身妆绚软痞途刚谨旷军葵军容艳萧冒锌珐史府铝炯坦诱绢培闯蔬立撇氟班亲敏糠函说磨千郝位稽倦槽恃赊剩昭尖汰巍冬颇尊速材蔚流圣缄膨蛤琴眠湖条粳晴窗傈携乍鹿犹牵液均弱辖劈涌柔影避舌形闪帜寨览耍撤邓湃泥朱缮澄鸥芳购仰该散侄周硬或鼓派哨代挞训合厌汁瓷钒遍行录汤运荡汞嚏售扼反那瓮亢淑仇栓鹃痊俄鼓撑拨横状挛嚎诸呵锡允拾窘暖哮狄铝深喘解羔凰悔锹从某颈与索遍莫应躇镑水态拨味抖予瘫惫砾痘吗挡粗番隙纠沁庶哑到肋赏焙怖曹森湘嘛把靶虞柳艺鼎摩立旭译皋讹娘舶欠岂凤志扣陵广任逮瑶粉谨余陕静驻枪桔熬疫船刹哩判编鸵唉贮攒紫纲殖赡更峻 近年来,随着《招标投标法》的深入贯彻落实,招标人和中标人的行为得到了很大的规范,从源头上预防腐败、保证工程质量起到了很好的作用,取得了明显的效果。但有些地方中标工程的转包和违法分包行为固疾难医,屡禁不止,还呈现出新的趋势、新的特点,严重干扰着建筑市场秩序,危害着工程质量,在社会上产生了极坏的影响。笔者就建筑领域的工程转包和违法分包现象做些探讨。     一、转包和违法分包的涵义   招标人通过招标投标活动选择了适合自己需要的中标人并与之订立合同。中标人应当全面履行合同约定的义务,完成中标项目。中标人不应将工程转包给他人。     所谓转包是指中标人将其承包的中标项目转手让给他人,使他人实际上成为该中标项目的新的承包人的行为。从实践上看,转包行为有很大的危害性。中标人擅自将其承包的中标项目转包,也违反了合同法律的规定。中标人将中标项目转让给他人,是擅自变更合同主体的行为,违背了招标人的利益,是法律所禁止的行为。     所谓中标项目的分包是指一中标项目实行总承包的单位,将其总承包的中标项目的某一 分或几部分,再发包给其他的承包单位,与其签订总承包合同项目的分包合同,此时中标人就成为分包合同的发包人。对一些招标项目如大中型建设工程或结构复杂下,将自己总承包工程项目中的部分非主体、非关键性工作项目分包给其他承包人,以发挥各自的优势,这对提高工作效率,降低工程造价,保证工程质量都有好处。但分包必须遵守法律规定的限制条件:      (1)中标人只能将中标项目的非主体、非关键性工作分包给具有相应资质条件的单位;      (2)分包的工程必须是招标采购合同约定的可以分包的工程,合同中没有约定的,必须经招标人认可;      (3)中标项目的主体性、关键性工作必须由中标人自行完成,不得分包;      (4)分包只能进行一次。     一般来说,总承包企业和分包企业必须具有独立法人资格和履行合同、承担民事责任的能力,必须遵守有关法律、法规和规章的规定,不扰乱建筑市场秩序,不得损害他人利益和社会公共利益。但为了维护招标人的权益,适当加重分包人的责任,《招标投标法》规定了中标人与分包人应当就分包工程对招标人承担连带责任,也就是说因分包工程出现的问题,招标人既可以要求中标人承担责任,也可以直接要求分包人承担责任。      二、现象     1、有些中标企业擅自转包。有的中小型企业为了谋取利润,在没有征得招标人同意的 前提下或者是通过关系,将经评审的合理低价中标的、本身就没有多大利润的项目,转包给他人,自己按一定的比例提成,净得一些利润;至于施工成本、工程质量、竣工验收等一些问题

文档评论(0)

f8r9t5c + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

版权声明书
用户编号:8000054077000003

1亿VIP精品文档

相关文档