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耋 公车改革篇 公车改革将给汽车业带来什么? 中共 中央办公厅 、国务院办公厅 日前下发 《关于全面推进公 务用车制度改革的指导意见 (下称 《意见》)和 《中央和 国家 机关公务用车制度改革方案 ，这表 明我国公车改革 已经进入实 质性启动阶段 。那么 ，此次公车改革究竟将给汽车业带来什么? 其一 ，对 自主品牌可 能不是利好 ，对合资 品牌影 响有 限。 从去年两会开始 ，公务车改革的消息就频频放 出，最初的说法是 公务车采购倾向 自主品牌。于是各 自主品牌欣喜若狂 ，摩拳擦掌 欲大干一场 。然而 ，政策的出台意味着绝大部分公务车的需求将 被取消，自主品牌原 以为可抢 占到公务车市场这块大蛋糕 ，但现 在 ，随着公车改革的全面启动，显然让 自主品牌们期待的这块公 务车大蛋糕大幅缩小 。从市场的角度而言，对 自主品牌绝非利好 消息。而对于合资品牌而言 ，近年公务车采购 日益偏 向 自主 品 牌 ，无论从心理准备还是实际的市场运作角度 ，合资品牌对于公 务车市场都已经有了相应的应对举措，因此 ，此次公车改革对合 资品牌的影响非常有 限。 新 变 量 其二，公车改革之后 ，不能再使用公车的个人和家庭购买私 家车的可能性增大 ，而且有 的家庭可 能还不止购 买一辆私家车， 这将促进国内汽车销量的增加 。另外 ，以前并不是每个公务人员 都配有公务车 (主要是实权职务人员有)，但是现在发放补贴则 是每人都有，因此估计绝大部分的人都会去购置 自己的车，这也 将对私人汽车消费有所促进。 其三 ，公车改革将在一定程度上刺激二手车市场 。取消的一 125 经济辰翌 般公务用车 ，未来将通过公开拍卖等方式公开处置 。可 以想见 ， 福 将会有一部分公务用车流入二手车市场。而公务用车多是中高档 卡 车型，这些车在二手车市场将会是抢手货 ，从而带动包括二手车 智 以及修车行业等整个汽车产业链的消费。另外 ，汽车租赁市场也 库 将得到发展 。进行车改的大部分单位需要用车 ，将会考虑从汽车 租赁公司获得服务 ，从而刺激 国内汽车租赁行业发展 。业 内预 计 ，在公车改革 的刺激之下，我国的汽车短租市场在未来五年将 保持高速增长 ，年复合增长率会达到27％，短租市场规模预期将 由2013年的60亿元人民币增长到2018qE的18o{L元 。 其四，公车改革的其他影响，比如 《意见》鼓励公务出行利 用公共交通服务 ，明确表示各地要采取有效措施 ，完善城市公共 交通服务体系，探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务 。 可 以想象 ，出租车、地铁等公共交通服务体系的完善将会更受重 视 ，高效的新型社会化交通 出行方式也会得到鼓励 。此外 ，取消 了一般公务用车 ，但还会保留一部分车辆供特殊公务 出行 ， 《意 见》规定这部分车辆配备将优先选用新 能源汽车 ；应急公务用车 尽管数量不多，但对于新能源汽车的示范作用不可小觑。 也有业 内人士表示担心，取消一般公务用车后 ，短期 内对促 进新车销量作用有 限，长期则是个利空。虽然公务车改革后 ，公 务人员都有公务交通补贴 ，但经济条件好的，早 已有私家车 ；经 济条件差的，即使有补贴 ，但 由于补贴标准低 ，也不足于促使其 购买私家车。所 以从短期来看 ，公务车改革对促进新车销量的作 用有限。而从长期来看，公务车向来是一个大市场 ，每年采购都 不是小数 目，而如今硬生生将这块肥 肉砍去 ，致使公务车市场大 规模缩水 ，这对汽车市场无疑是个大利空。 (摘编 自 《工人 日报》) 经济展望