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军事物流 MIIlIARYAIFAIRSLOG1STI(S 关于油库工程建设的几点思考 文／任 周 摘 要：近年来，油库工程建设任务很重。如何完成好油库建设任务，确保油库工程建设质 量，是摆在人们面前的一个难题 。本文指 出了油库工程建设容易出现的五类问题 ，分析 了问题产生 的根源，并从工程前期准备、招标采购、过程管理等方面提 出了对策措施 ，为油库工程建设管理提 供 了借鉴 。 关键词：油库；工程建设；思考 油库是油料储存、供应、管理的重要场所 ，部分油库由于建 不全面 ，导致施工过程中问题频发，甚至出现停工现象，导致重 设年代久远，受施工技术 限制，建设水平相对落后 ，加之经过多 新调整设计方案，这样既增加了施工费用 ，又延误 了工程进度。 年运行，维护管理不善 ，硬件设旌陈旧老化、性能不高，尤其是 2．施工队伍选择困难 油料收发、储存、消防等关键设备设施存在安全隐患，严重影响 目前 ，建筑市场施工单位众多 ，鱼 目混珠、 良莠不齐 ，如 着油库安全运行，防碍 了油料正常供应。为解决这些制约油库发 何通过工程招标 ，选择优秀的施工单位，是工程建设成败的关键 展的瓶颈 问题 ，近年来 ，油库通过上级立项、 自筹经费等各种形 所在。在实施过程 中，个别单位对施工队伍；隹入把关不严，考察 式，创造建设条件，改善设备技术性能，打牢安全发展基础。如 审核制度落实不到位 ，致使一些实力较弱、信誉不好 的单位参与 何把有限经费使用好 ，把油库工程建设好，最大限度发挥功能效 投标 ，给招标工作带来不良影响：部分项目招标文件编写不够完 益，是摆在我们面前的一个重点课题。笔者结合实际，发现了工 善、内容不够严谨，评标办法设置不合理，导致出现恶意竞争、 程建设常见问题，提出了加强工程管理的对策措施。 围标 串标和低价 中标 ；个别项 目招标过程监管不严格 ，专家抽 一 、 油库工程建设常见问题 取、开标评标等环节存在疏忽 ，容易出现授意暗示、弄虚作假等 通过研究发现 ，油库工程建设主要存在以下五个方面问题。 行为，影响了招标工作实效；部分单位对中标企业管理不严，导 1工程前期 隹备不足 致出现转包 、挂靠等行为 ，增大了工程管理难度。此外，由于 目 前期准备是否科学充分，直接影响到工程建设质量和投入运 前我国工程监理制度不健全，缺乏有效监督制约措施 ，导致部分 行效果。从实际情况看，一些建设项 目存在规划论证不充分及工 监理人员能力素质不强，履职尽责不到位 ，不讲职业操守 ，吃、 程设计不深入的现象，未结合 自身实际，统筹建设需求 ，论证建 拿、卡、要 ，难以发挥工程监理作用。 设 要性，导致项 目交叉重叠、重复建设，造成资源浪费；部分 3．施工管控难度较大 项 目实用性不强，功能设计与实际需求脱节 ，建设效果不明显， 任何一项工程 ，建设单位和施工单位既相互合作 ，又相互 问题解决不彻底 ，达不到预期目标 ；个别项 目方案选择不合理， 制约，如何增进双方合作 ，消除彼此分歧，影响着工程管理难易 未结合单位长远发展使用先进工艺技术和材料设备，导致建设标 程度。在工程管理 中，推诿扯皮现象普遍存在，部分项 目由于施 准不高，使用寿命周期较短 ：个别项 目设计深度不够 ，考虑问题 工队伍素质不高、信誉不好 ，无理取 闹、胡搅蛮缠 ，给现场管理 130 Chinastorage＆transportmagazine 201411 MILITARYAFFAIRSLOGISTICS 军事物流 带来难题 ；部分 甲方管理人员不熟悉施工图纸、标准规范和合同 找准各单位硬件建设的薄弱环节 ，理清建设思路 ，区分轻重缓 内容，无法辨识和驳回施工单位 的无理要求，给施工单位留下可 急，合理提出建设需求，仔细论证项 目必要性，科学安排建设计 乘之机 个别项 目由于合同内容不严谨或合 同执行不坚决 ，管理 划，确保建设一项、成熟一项，防止出现重复建设、过度建设、 人员不敢坚持原则、较真逗硬，不能发挥合同约束作用，给工程 无序建设的现象，避免问题解决不彻底，