国企高管应采用“准公务员”规则逻辑.pdfVIP

专家论坛 i 国企老总工资水平不应以私营企业尤其是国外私营企 业为参照，应以较高层级国家公务员薪酬水平为参照 现在奖励贡献 、长期保障和给予更 国企高管应采用 “准 大职业发展空间上 。所谓 “公平标 杆 ”是 ，国企老总薪酬体系应体现 国家对于 “收入公平”的意愿。 公务员’’规则逻辑 公务员和 国企 负责人 的工资 ， 是 国家可以直接调控 的领域 ，薪酬 制度直观显示公权力对于什 么是 “公平工资”的理解。可以说 ，这是 金碚 国家向社会展示的收入分配公平性 … … … … … … … … · 的导向性样板 ，是 国家意志的直接 国企特别是央企老总 的薪酬屡 定性 、透明性和长期保障为特 点 ； 表现之一 。如果在这方面无法充分 屡成为话题新 闻，这边有人提 出国 同时也要适 应市场竞 争的要求 ，即 展 示出分配 公平 ，怎么能期望实现 企老总不该拿 “天价”年薪，那边马 报酬中还应包含承担经营风 险的收 全社会的收入分配公平? 上有人按照市场贡献论证 国企老总 益 ，有助于吸 引优秀企业经营人 因此 ，国企老总 工资水平不 薪水的 “可怜”。目前 ，中央全面深 才 。后者可 以与一般企业的薪酬制 应 以私营企业尤其是 国外私营企业 化改革领导小组特别研究 了国企薪 度相 同，更 多地体现市场竞争原 为参照 ，而应以较高层级国家公务 酬改革 ，再次聚焦了人们的视线。 则，即薪酬与效益直接挂钩。 员薪酬水平为参照 ，必须体现其 其实 ，讨论 国企老总究竟该拿 按照企业薪酬制度 的一 般原 所有者 国家的意志 ，这是 国企对促 多少钱 ，首先要明确 国有企业 的性 理 ，层级较低责任面较窄 的岗位 ， 进社会公平所承担 的责任和贡献 。 质 。 应实行较强的直接刺激性的报酬制 当然 ，有些高度竞争性的国企老总 设立企业 的 目的是实现所有者 度 ，例如计 件工资 、效益提成 等 ； 薪酬可 以实行高度市场化的薪酬机 的意愿。如果说一般企业是以利润 而层级高责任面宽的岗位 ，则实行 制 ，但典 型 的国企尤其是央企老 最大化为 目的，那么 ，设立国有企 较弱的直接刺激性 的报酬制度 ，固 总 ，即使 同国家行政 级别脱钩 ，也 业 的 目的就是实现国家意志、全 民 定月薪、年薪等 。当然在总体上 ， 需要实行 国家认定 的国家雇 员级别 利益 。所 以，国有企业 的各种制度 层级较高 的薪酬水平高于层级较低 制度 。 包括 负责人薪酬都必须体现这一 性 的，它的激励机制相对更具有长期 这样 ，我们就可以大体 回答国 质。 性 。