中国特色小镇建设深度分析报告.doc

特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 一、小镇分类 对于小镇的分类，可以根据小镇主导产业、地理位置、规模、资源、历史、文化等进行分类。 小镇分类 资料来源：中商产业研究院 二、首批中国特色小镇名单公布 2016年10月13日在杭州召开的中国特色小镇建设经验交流会上，住建部公布了第一批中国特色小镇名单。 第一批中国特色小镇名单 三、中国特色小镇项目建设模式 特色小镇，特色创建。目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。特色小镇的发展中，政府重在搭建平台、提供服务，市场主体发挥主要作用。 特色小镇的产业为双产业为主，即“特色产业+旅游产业”。泛旅游产业主要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内容。 特色小镇泛旅游框架 特色小镇以特色产业引擎与旅游吸引核为中心，依托核心产业园区与休闲聚集区，形成产业延伸环、居住发展与社区配套网的综合架构。 特色产业项目开发架构 资料来源：中商产业研究院 截至目前，众多知名企业都参与到了特色小镇的建设中，从类别看，房地产开发商、产业龙头企业，是两股主要的力量。不同于过去的多元化转型策略，建设特色小镇正在成为内地房企转型的新方向。碧桂园、华侨城、绿城等一批领先房企正在打造中国的“小镇计划”，探索用“造城计划”寻找新的利益增长点。 中国特色小镇项目动态 资料来源：中商产业研究院 四、中国特色小镇建设典型案例 1.杭州云栖小镇 云栖小镇位于杭州之江国家旅游度假区核心地块，座落于五云山脚，是一个有山、有水、有云、有景，环境异常秀丽的地方,小镇产业覆盖大数据、APP开发、游戏、互联网金融等多个领域，已初步形成较为完善的云计算产业生态，小镇规划面积3.5平方公里，2016年已投入使用20万平方米产业空间，规划3年内逐步打造100万平方米以上楼宇用于产业发展。目前累计落户企业有400余家，去年一年小镇企业实现云产值30亿元，财政收入2亿元，预计5年内可集聚云计算平台上各个领域数千家企业和团队，实现产值超200亿，税收10亿。云栖小镇有五个特色。 2016年，小镇已累计引进包括阿里云、富士康科技、Intel、中航工业、银杏谷资本、华通云数据、数梦工场、洛可可设计集团在内的各类企业433家，其中涉云企业321家。产业覆盖大数据、APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网等各个领域，已初步形成较为完善的云计算产业生态。 2. 成都菁蓉创客小镇 成都菁蓉镇，一个昔日劳动密集型产业的生活配套区，随着产业布局的调整，背负着大量闲置房源的“沉重包袱”。在大众创业万众创新的有力驱动下，在“创业天府”行动计划的引领下，自2015年初开始，短短6个月，一座充满生机活力的创客小镇初具雏形。 菁蓉镇依托区域高校、科研院所密集的优势，搭建政府引导、企业主体、市场运作、社会参与的创业创新协同机制，着力打造低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，创业创新要素加速聚集。现已建成24万平方米创业载体。创客服务中心等设施一应俱全。 短短6个月，引进了创业创新项目471个、各类新型孵化器15家，聚集创业创新人才8000余名。汇聚了软件设计、大数据、云计算等互联网相关领域产品研发、生产、经营和技术（工程）服务产业，初步形成“创业苗圃+孵化器+加速器+生产销售”为一体的全链条创业创新体系。 3.贵州安顺西秀区旧州镇 西秀区旧州镇是古“安顺州”治府所在地，位于贵州省中部，安顺市西秀区东南部，紧邻平坝县，对望清镇市。距省会贵阳80公里、黄果树60公里，龙宫45公里。镇内气候宜人，风光秀丽，自然资源丰富，森林覆盖率56%，平均海拔1456米，邢江河南北贯境而过。山峰、溶洞、洼地、丘陵地形等构成独具特色的黔中自然生态景观风貌。年平均气温14.3℃，冬无严寒，夏无酷暑。全镇人口43442人，镇区人口16142人。少数民族人口比例占38.1%。 2015年接待游客总人数近40万人次，实现旅游总收入2.53亿元，同时旅游的发展也带动了民俗客栈、特色农庄的迅速发展。既解决了农民就业，又拉动了经济增长，2015年解决了镇区和周边乡镇6千人的务工，其中吸纳异地搬迁人民1千余人就业。 4.嘉善巧克力甜蜜小镇 巧克力甜蜜小镇