中国大唐集团公司电力生产事故调查规程(版).docVIP

中国大唐集团公司电力生产事故调查规程（2005年版） ??发表日期：2005年6月8日?? ?? ?? 中国大唐集团公司电力生产事故调查规程（2005年版） 1? 1.1? 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据国家电力监管委员会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》，通过对人身、设备、电网事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，制定本规程。 1.2? 事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。 1.3? 事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 1.4? 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释，任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.5? 本规程适用于中国大唐集团公司（以下简称集团公司）各分支机构、子公司及各发电企业。 1.6? 本规程用于集团公司系统内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为上报电力监管部门和处理判定民事责任的依据。 1.7? 集团公司分支机构、子公司、各发电企业上报各区域电力监管部门的事故，按照国家电力监管委员会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》定性，由集团公司认定之后方可上报。 2? 事故(障碍)定义和级别 2.1? 电力生产人身伤亡事故 2.1.1? 发生下列情况之一者，定为电力生产人身伤亡事故： 2.1.1.1? 员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。 “员工”，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括固定工、合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训工和实习生。 “与电力生产有关的工作”，是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。 员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。 生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规程统计范围。 2.1.1.2? 员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。 2.1.1.3? 在电力生产区域内，非本企业员工从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡。 “电力生产区域”，是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。 “本企业负有责任”，是指有下列情形之一的，本企业负有责任： 1）资质审查不严，项目承包方不符合要求； 2）在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录； 3）对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）； 4）未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。 2.1.1.4? 员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.5 员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.6? 员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.2? 人身伤亡事故等级划分 2.1.2.1? 特大人身伤亡事故：一次事故死亡10人及以上者。 2.1.2.2? 重大人身伤亡事故: 一次事故死亡3至9人，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。 2.1.2.3? 一般人身伤亡事故 未构成特大、重大人身伤亡事故的轻伤、重伤及死亡事故，其认定按照国家的有关规定执行。 2.2? 电网事故 电网事故的分类、认定按国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》执行。 2.3? 设备事故 2.3.1? 特大设备事故 2.3.1.1? 电力设备(包括设施，下同)损坏，直接经济损失达2000万元者。 直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。 保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。 2.3.1.2? 生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达100万元者。 火灾事故的定义、等级划分和标准，执行公安部、劳动部、国家统计