【精品课件】统筹城乡发展与美丽乡村建设.ppt

第三，美丽乡村建设是全面推进农村经济发展方式转变的客观需要。加快经济发展方式的转变，建设资源节约型和环境友好型社会的重点和难点在于农业和农村。深入推进社会主义新农村建设必须以促进农业和农村经济发展方式转变为主线。美丽乡村建设有利于推进农村经济转型和社会转型，有利于转变农业农村的生产方式和农民的生活消费方式，有利于提升农村人居环境和农民生活质量，有利于节约集约利用各类资源要素，促进人口资源环境相互协调。因此，应该把推进美丽乡村建设作为农村经济发展方式转变的重要战略举措。 第四，美丽乡村建设是全面构建城乡一体化体制机制的重要途径。形成公平公正和开放互通的城乡一体化体制机制，是加快缩小城乡差距和全面建设惠及全省人民小康社会的重大任务。一些地方的美丽乡村建设的实践证明，建设美丽乡村有利于形成新型城市化与新农村建设协调推进的机制，有利于加快形成以大中城市为龙头、小城市和中心镇为纽带、中心村为基础的城乡规划建设和人口布局的格局，有利于加快构建以工促农、以城带乡、城乡资源要素合理流动、城乡公共服务全面共享的体制机制。因此，加快推进美丽乡村建设能够为我们找到一条构建城乡一体化体制机制的有效途径。 三、美丽乡村建设的总体思路 当前和今后一个时期，美丽乡村建设的总体要求是，以科学发展观为统领，围绕全面建成惠及全体人民更高水平的小康社会的目标，按照 “四化同步”的战略要求，以全面提升“千村示范万村整治”工程、农房改造和生态环境建设水平为主要抓手，整体推进农村的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设，着力打造“规划科学布局优美、生产发展产业精美、创业增收生活甜美、村容整洁环境秀美、乡风文明社会和美、民主管理服务完美”的社会主义新农村。 （一）美丽乡村建设的总体要求 美丽乡村建设要以深化“千村示范万村整治”工程、农村住房改造和农村生态环境整治为战略重点，对一定面积区域的乡村功能区块中的村庄整治、农房改造、土地整理、中心村建设和农业园区建设加以整体规划，形成农民居住社区、农业生产园区、生态涵养区的合理布局，全面优化乡村生态环境，改善农民生活生产条件，全面提升新农村建设水平。 （二） 美丽乡村建设的基本思路 要按照因地制宜，分类指导的原则，对城中村、镇中村、城郊村要结合城镇化的推进，有序地改建为城镇社区。 鼓励高山远山和地质灾害频发的自然村，整体搬迁到城镇的下山脱贫小区； 在平原和丘陵盆地，要加强中心村为重点的农村新社区建设，合理推动自然村的迁并，引导农民建房和居住向中心村集中，把中心村建设成为农村基层公共服务的中心； 在生态优美的农业专业村和山区村，要把精品农业园区、特色专业村的建设结合起来，把特色农业专业村、农家乐专业村、历史文化名村等整体打造成桃花源式的美丽村庄。 四、美丽乡村建设的重点举措 以中心村中心镇为人口集聚的主要载体，统筹城乡规划建设，把中心镇培育成为现代的田园小城市，把中心村建设成为农村居民的美丽家园和农村公共服务中心，形成绿色城镇与美丽乡村相得益彰的建设格局。 （一）协调推进中心村中心镇建设，努力彰显规划科学布局优美。 一要做好村镇布局规划。要按照推进城乡一体化的要求，进一步完善城乡布局规划，明确县域中心镇中心村的数量与定点。抓住县域土地利用总体规划修编的有利机遇，搞好村镇布局规划与土地利用总体规划的有机衔接。 二要加快推进土地整理置换。把土地整治试点与中心镇中心村培育紧密结合起来。 三要加快促进农村人口集聚。推进农村土地综合整治、农村社区服务中心建设、农民住房改造建设、农村环境综合整治等项目建设为基本载体，着力推进农村人口向中心村集聚。 四要引导渔农民集中建房。把中心镇中心村作为推进农房改造建设的主要载体，统筹实施镇域住房改造建设项目，全面提升农民建房水平。 五要不断提升渔农村公共服务水平。以促进农民全面发展为导向，推进中心村社区综合服务中心建设，建立功能齐全的村务活动、医疗卫生、警务治安、文化娱乐、体育健身、放心购物、幼儿教育等服务场所。 （二）加快推进产业结构优化升级，努力彰显生产发展产业精美 一要大力发展高效生态农业。要按照生产专业化、基地园区化、产品品牌化、经营产业化、环境生态化的要求，推进现代农业产业体系建设，以现代农业园区建设和现代农业经营主体建设为抓手，按照“一村一品、一村一业、一村一景、一村一韵”的思路要求，打造一批特色产业专业村，促进无公害、绿色、有机农产品基地建设；推动农业的多功能发展，形成农产业“接二连三进四”，拉长农业产业链，提升农业价值链。 二是大力发展乡村旅游业和农家乐。要充