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吉林省科技成果转化现状、问题与对策研究董微微（天津社会科学院城市经济研究所，天津300191）摘要：本文以加快创新驱动为着眼点，围绕重点项目进展，系统分析吉林省科技成果转化现状，针对产学研结合中存在的突出矛盾、相关关键环节的主要问题和制约因素，提出推进吉林省科技成果转化的对策建议。关键词：科技成果；转化；对策；吉林省中图分类号：F124.3文献标识码：ADOI:10.13395/j.cnki.issn.1009-0061.2014.07.019近年来，吉林省科技成果转化取得较大进展，科技实力不断提升。吉林省科技进步对经济增长的贡献率不断提高，但与发达省区相比仍有较大差距。系统分析吉林省科技成果转化工作现状，针对产学研结合中存在的突出矛盾、相关关键环节的主要问题和制约因素，并提出相应对策，对于推进吉林省科技成果转化具有重要意义。一、吉林省科技成果转化工作主要特征1、研究与开发经费投入总量明显提高，各类科技支持计划成效显著“十一五”期间，吉林省研发经费支出从2006吉林省一直被誉为科技文教省，具有相当的科技研发实力。有以吉林大学为代表的高校57所，以中科院长春光机所、应化所为代表的省级以上科研机构51家。“十一五”以来，吉林省高校获得发明专利授权数量达1703项，登记科技成果1730项，转化科技成果293项，获得国家科学技术进步奖30项，省级科学技术进步奖786项。此外，吉林省高校和科研机构也在不断提升创新能力，促进科技成果转化。3、注重联合与协同创新，科技成果转化平台建设初显成效“十一五”期间，吉林省落实创新驱动战略，实施区域技术创新工程建设，注重多部门联合与协同，科技中介机构数量进一步增加，科技服务能力增强，积极推动各类科技服务机构发展壮大，这些科技创新服务平台在科学研究、技术开发与科技成果转化过程中发挥重要作用，有利于优化科技资源配置，加速科技成果转化。4、企业的技术创新能力不断提高，产学研合作效果显著自吉林省启动科技型创新企业培育工程至今，年的40.9亿元增加到2012年的109.8亿元，年均增速为17.89%。通过设立科技成果转化计划推动具有自主知识产权的重大科技成果转化与产业化和提升企业自主创新能力。重视并加大地方政府投入力度，近3年地方政府财政共投入6.55亿元，引导企业投入56.1亿元，已经取得授权发明专利和新产品共185个，共535名科技人员与企业合作，推进科技成果向现实生产力转化，取得突破性成果。2、高校与科研院所积极参与转化工作，研发实力与创新能力不断提升修改日期：2014-6-12基金项目：国家软科学研究计划项目“依托科技园区发展长吉图战略性新兴产业带的战略与对策研究”（编号：2011GXS2D019）作者简介：董微微，女，黑龙江讷河人，天津社会科学院城市经济研究所助理研究员，博士，研究方向：科技管理与城市经济。78·热点探讨·江苏商论2014．7已取得一定成效。吉林省已经认定了2批共50家错位，专业结构及重点科研方向与地方经济结构匹配性较差高校与科研机构现有考评体系没有将科技成果转化纳入其中，缺少对科研人员的激励，严重影响了科技成果转化效率。在高等院校，教师考核指标注重发表论文水平和立项项目等级，导致高校教师重视知识创新为主的基础性研究，忽略技术创新为主的应用性研究。而科研院所的职称评定和业绩考核指标中，基础研究成果所占比重过大，导致科研人员“重基础研究成果，轻科技成果转化”的观念普遍存在，难以调动科研人员在成果转化上的积极性。高等学校的学科是按照国家教育部的学科建设体系要求设立的，与省内产业结构并不对应，学科优势在促进产业科技创新上作用有限。4、科技成果转化的服务体系不完善，科技中介的经纪人队伍尚未形成科技成果转化涉及科技成果评价、科技信息服务机构、技术市场、专利公司、科技咨询公司等多种科技服务机构，而吉林省现有科技成果转化服务体系不完善，阻碍了科技成果转化进程。目前吉林省现有科技中介工作主要依靠展会、技术对接会的方式推进，所成立的各种科技成果转化平台的运作效率不高，能够为企业解决实际问题的平台较少，导致企业真正的技术需求难以找到有效技术源头，企业与高校、院所的沟通机制不顺畅。作为科技中介的经纪人队伍对科技成果转化至关重要，而吉林省尚未形成一支专业科技经纪人队伍，导致高校、科研院所与企业之间仍旧缺少有效沟通平台，制约了科技资源的流转与组织过程。5、大多数企业的创新主体地位不到位，产业的技术承载与成果吸纳能力有待提升整个社会对于企业应该成为创新主体认识不足，只是被动的选择高校或科研院所流出的科技成果，或是完全没有创新活动。［2］目前，吉林省企业与高校、科研机构没有建立良好的沟通机制，缺乏对彼此能力的信任，导致高校与科研机构的科技成果与企业技术需求之间也存在严重脱节。规模大、实力强的大企业拥有健全的研发体系