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上海市非传统水资源利用研究 冼 巍 (上海市排水管理处，上海200001) 摘要非传统水资源作为补充替代水源的开发利用是减少对传统水资源依赖性的尝试，能缓解 城市缺水矛盾，形成城市节水氛围，对构建节水型城市、资源节约型城市都有其重要意义。就上海市 非传统水资源使用现状和制约因素作了阐述，并对利用方向和如何推进提出了建议。 关键词非传统水资源利用 上海市 上海是我国经济发展最快的地区之一，也是水 1上海传统水资源状况 资源非常丰富的江南水乡，除了本地水资源外，还能 1．1上海传统水资源的数量 依托长江、太湖等大水体的过境水量作为补充，但是 上海的水资源分为本地水资源和过境水资源两 上海优质水资源极其匮乏。据环保部门对上海主要 部分。2008年全市年地表径流量29．99亿甜，年度 河道的断面监测，上海符合饮用水水源国家标准的 深层地下水开采量0．32亿m3。过境水资源依托长 地表水只剩下1％，水质为劣V类的却占到68．6％。 江干流来水和太湖流域来水。其中，长江年人海水 本地水资源普遍受到污染，过境水资源又易受长江、 量8 太湖流域上游来水水质影响，因此上海存在水危机。 1．2上海传统水资源的质量 为解决上海日益严峻的缺水问题，必须通过“节流、 1．2．1长江水质 开源、水资源管理体制改革”等措施，充分提高水的 长江受成潮入侵威胁。根据长江下游干流区最 利用效率。在用水过程中厉行节约用水即“节流”的 后一级流量站大通站资料，该站历史上最大流量为 92600 620 同时，适度开发传统和非传统水资源即“开源”，将非 m3／s(1954年8月1日)，最小流量为4 传统水资源如雨水、污水处理再生水和海水等，替代 自来水和河道水利用在水质要求不高的绿化、道路 因而每年12～3月枯水期造成海水咸潮入侵。随着 浇洒、景观水和部分生产用水等用途，在一定程度上 长江流域经济社会的快速发展，流域用水量快速增 缓解传统水资源的供需矛盾。 加，特别是跨流域调水，长江来水有减少的趋势。成 了各方利益，取得了政府、企业、投资方、公众“四赢” 参考文献 的局面。 1仇保兴．市政公用事业改革的理论和实践进展综述．中国建设报， 4结语 2006，9 水务运营管理已成为现阶段的热门课题，已有 2王俊豪．英国城市公用事业民营化改革评析．中国建设报，2004，3 很多学者进行了研究，并提出了不少建设性的研究 3徐宗威．九论中国城市公用事业特许经营改革．中国城市网： 成果。本文在分析公用事业的经济特征和实现可持 [2008．3]．http：／／cszr．cityl88．net 续发展要求的基础上，重点介绍了沈阳水务一体化 4姜春海．自然垄断理论：评述、展望及政策涵义．中国竞争： [2005．7]．http：／／wwwcompetitionlawcn 经营的改革实践，旨在探索富有中国特色、符合中国 国情的水务运营可持续发展之路。由于篇幅所限本 o电话：(024 文在所有权处置、特许经营制度、水价形成机制等诸 E-mail：xxuyye@}