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抓住机遇 共创未来 — 学会的发展面临着难得的历史机遇 上海材料研究所检测中心 鄢国强 背景 朱镕基总理在国家机关党的十三次会议上 指出：今明两年中央国家机关要抓三个转 变: 一是转变政府职能; 二是转变工作作 风; 三是转变工作方式。如果这三个转变 不进行, 政府机构改革成果将付之东流。 如果人减了、庙拆了, 但职能不变,人员随 时就会膨胀起来。改革迫使我们尽快培育 和发展行业协会, 使行业协会真正发挥作 用, 并承担起政府转移出去的一些职能。 这实际上是政府机构改革后对行业协会的 培育和发展提出的一个新的迫切要求。 背景 石广生在 2002.6.3 召开的中介组织WTO培 训和研讨会上说：加入世界贸易组织后， 我国的中介组织进入了新的发展阶段。中 介组织应成为政府和企业间的桥梁，在促 进国民经济和外经贸发展中发挥更大的作 用。能否有效地利用中介组织的力量和资 源，是政府驾驭市场经济能力的重要标志 之一。当前我国外经贸发展面临严峻形 势，中介组织应积极向政府反映企业的合 理化建议，协助企业建立质量标准，把握 国内外生产和需求动态，开拓出口市场。 背景 龙永图在“关于中国加入世界贸易组织 问题” 的报告中指出：在西雅图召开世 贸组织会议时，那些非政府组织的力 量之大，足以使人们认识到，在当今 世界经济舞台上的三个大演员：一个 是政府，一个是企业，另一个就是中 介机构这些社会团体了。我们必须重 视这些中介机构的壮大和发展，这也 是政府简政放权的一个重要方面。 背景 姜力（民政部副部长）在2002.6.3 召 开的中介组织WTO培训和研讨会上 说：加入世界贸易组织后，作为民 间组织登记和管理部门，民政部将 研究中介组织的发展规划，建立监 督、管理体制，使中介组织成为真 正的社会法人组织。 背景 何光远部长在中国机械工程学会第 八次全国会员代表大会指出：主动 适应作为中介组织的社会团体正日 益成为社会生活中新兴力量这一重 要趋势的需要，审时度势、坚定信 心、及时准确定位、勇于体制创 新，是中国机械工程学会进一步发 展的根本。 背景 安南在向第52届联合国大会（1997年 9月）提交的工作报告中阐述了影响 当今全球发展的八大因素，其中第五 大因素就是“社团的发展”，位列“全球 政治经济格局的重组”、“世界经济的 全球化”、“信息技术革命” 以及“生态 环境保护” 四大因素之后。由此可 见，民间社团的兴起与发展对当今和 未来全球发展具有重大意义。 背景 著名教授莱斯特·赛勒门等人在30多 个国家开展的有关“霍普金斯社团比 较” 的调研报告中指出：一场真正的 社团革命现在似乎正在全球范围展 开，在二十世纪末出现的这场革命 所具有的社会和政治意义可能会与 十九世纪民族国家崛起相媲美。 背景 中国科学技术协会文件 科协发学字[2001]275号 关于印发《关于推进所属全 国性学会改革的意见》的通知 中国科协六届二次常委会通过 中国科学技术协会 2001年12月3 日 背景 科协指出：伴随着科技体制改革 在内的我国体制改革将进一步深 入，社会团体日益成为经济振 兴、科技进步和社会发展的新兴 力量，在政府和企业发挥作用的 空间内外，发挥着不可替代的协 调、辅助和补充功能。 我国学会现状 长期受计划经济体制的影响，学会存在 着许多突出问题，与经济、科技体制改 革相比，学会改革存在明显差距。 学会的发展面临着难得的历史机遇，具 有广阔的发展前景。 改革的目标是：形成自主活动、自我发 展、自我约束的良性发展新格局。成为 充满生机和活力的现代科技团体。 学会改革的重点 组织体制： 1 . 建立以会员为主体的组织体制 ２.建立多元结构的会员制度 ３.充分发挥理事会领导作用，实行民主办会 4. 优化学会组织结构，推动专业分会的整合重组 5. 建立人才培养选拔机制 6. 实行学会办事机构改革 学会改革的重点 运行机制： 1. 树立经营学会的观念 2. 将个人会员和团体会员会费作为学会的基 础性收入 3. 利用学会的优势，大力开发服务资源 4. 面向社会多方争取资助，接受捐赠 5．设立学会资产管理和资本运营部门 6. 建立学会活动