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区四届人大五次 会议文件（四之2） 2009年龙岗区重大项目计划表（草案） 龙岗区发展和改革局 二○○九年四月 2009年龙岗区重大项目计划编制说明 一、2009年重大项目计划的指导思想 贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以建设“和谐龙岗”、“效益龙岗”和产业大区、现代城区、文化强区、生态家园和和谐家园为目标，坚持产业优先，统筹兼顾，着力优化经济结构和提高经济发展质量。充分发挥重大项目的带动作用，切实贯彻“突出产业，关注民生，完善基础，加强保障”的指导思想，继续实施自主创新战略，发展循环经济，切实加强节能减排和生态环境保护，推动经济社会均衡发展。引导资源向符合我区经济社会发展需要的领域配置。认真落实重大项目责任制，加强重大项目协调力度，贯彻第二阶段《深圳市重大投资项目审批制度改革实施方案》，提高重大项目服务水平，加快重大项目建设进程，为龙岗区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设奠定基础。 1、对构建和谐社会、改善民生福利有重大影响的科技、教育、文化、体育、卫生等社会公益事业项目； 2、对完善城市功能、加快城市化进程、建设生态文明、改善投资环境有重要作用的基础设施、基础产业、环保生态、三旧改造及产业集聚基地项目； 3、对优化产业结构、提高自主创新能力和加强节能减排具有重要作用的高新技术产业、先进制造业和现代服务业项目； 4、对推动深港合作、大珠三角合作、泛珠三角合作、利用外资有重要意义的战略性合作项目； 5、列入国家、省、市年度重点项目计划的项目； 6、对我区经济和社会发展有重要影响的其它骨干项目。 （二）分类具体条件 1、轨道交通项目 ⑴新建、改扩建国家铁路及配套项目总投资5亿元以上，在建项目年度投资1亿元以上； ⑵城际轨道交通项目总投资50亿元以上，在建项目年度投资1亿元以上； ⑶城市轨道交通项目总投资10亿元以上，在建项目年度投资1亿元以上。 2、道路交通项目 总投资2亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 3、能源保障项目 ⑴电力、石油、天然气等项目总投资2.5亿元以上、在建项目年度投资5000万元以上； ⑵总投资2.5亿元以上、在建项目年度投资5000万元以上的输变电建设工程和电网改造工程； ⑶可再生能源（风能、太阳能、水能、生物质能、海洋能等非化石能源）项目，总投资1亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 4、水源保障项目 总投资1亿元以上，在建项目年度投资3000万元以上。 5、三旧改造及产业集聚基地项目 ⑴具有重要示范作用的三旧改造项目； ⑵重要产业园区、产业集聚基地项目； ⑶总投资1亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 6、环保生态项目 ⑴河流整治项目总投资1.5亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上； ⑵污水处理厂及其配套管网项目，总投资1亿元以上、在建项目年度投资5000万元以上； ⑶其他项目总投资1亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 7、社会事业项目 总投资1亿元以上，在建项目年度投资3000万元以上。 8、高新技术与先进制造业项目 ⑴电子信息、生物医药、新材料、新能源、机电一体化等高新技术重点发展领域和装备制造、精细化工、汽车及关键零部件、汽车电子等先进制造业领域的项目，或国内具有自主知识产权的高新技术和先进制造业项目； ⑵投资强度符合《深圳市工业项目建设用地控制标准》，并有与投资规模相当的自有资金保障和银行资信证明； ⑶总投资1.5亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 9、现代服务业项目 ⑴商贸及会展类项目总投资1亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上，营业面积1万平方米以上，符合《深圳市商业网点规划（2006－2010）》有关规定； ⑵物流及文化产业类项目总投资1亿元以上，在建项目年度投资3000万元以上； ⑶金融类项目总投资1.5亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上； ⑷旅游类项目总投资1.5亿元以上，在建项目年度投资5000万元以上。 （三）项目按照建设阶段的不同划分为在建和前期两大类。年度重大在建项目，是指已完成项目前期工作和相关审批手续，用地已落实（取得《建设用地规划许可证》），列入年度竣工、续建、新建计划的项目，要在年内按计划完成投资和建设任务，列入年度投资计划考核目标；年度重大前期项目，是指已取得立项，但用地未落实，正开展规划设计、报批报建等前期准备、暂不具备开工条件的项目，不列入年度投资计划考核目标。 经筛选，安排地铁3号线等56个项目为我区2009年重大建设项目，其中重大在建项目35个，年度计划完成投资112.67亿元；重大前期项目21个。重大在建项目按建设阶段划分：续建项目23个，年度计划完成投资99.08亿元；新建项目12个，年度计划完成投资13.59亿元。按行业类型划分：道路（轨道）交通项目15个，年度计划完成