农民收入现状分析及增收对策思考_以江苏省泰州市为例.docx

农民收入现状分析及增收对策思考——以江苏省泰州市为例朱菊萍1，潘时常2（1江苏省社会科学院泰州分院，江苏泰州225300；2泰州市社科联，江苏泰州225300）摘要：农民增收是“三农”工作的核心要点，也是全社会关注的焦点。以江苏省泰州市为例，从农民收入水平、收入结构、收入差距等角度分析了农民收入的现状，并从高效设施农业、农产品深加工、农村劳动力、农业生产风险等方面研究了影响农民增收的制约因素，最后从促进充分就业、推动创业致富、创新体制机制、完善社会保障体系等环节提出一系列对策建议。关键词：农民收入；制约因素；增收对策中图分类号：S-9文献标志码：A论文编号：2014-0155AnalysisonCurrentSituationofFarmers'IncomeandCountermeasureforIncomeIncensement--AcaseStudyinTaizhouZhuJuping1,PanShichang2(1TaizhouBranchJiangsuProvincialAcademyofSocialSciences,Taizhou225300,Jiangsu,China;2TaizhouFederationofPhilosophyandSocialSciencesCircles,Taizhou225300,Jiangsu,China)Abstract:Toincreasefarmers'income,asacoreelementof‘Sannong’work,andalsothefocusofthewholesociety.BasedontheexampleofTaizhouCity,thispaperanalyzesthecurrentsituationoffarmers'incomefromtheperspectivesofincomelevel,incomestructureandincomegap.Furthermore,restrainingfactorsthataffectthefarmers'incomeincrementarestudiedfromtheaspectsofhigh-efficiencyagriculture,deepprocessingofagriculturalproducts,rurallaborforceandriskofagriculturalproduction.Finally,aseriesofcountermeasuresandsuggestionsareproposedfromthetachesofpromotingmaximumemployment,drivingentrepreneurshipandwealthacquirement,innovatingsystemandmechanism,improvingsocialsecuritysystem,andsoon.Keywords:Farmers'Income;RestrainingFactor;CountermeasureforIncomeIncensement0引言增加农民收入，既是稳定农业基础，也是扩大内需、开拓农村市场的关键，更是促进城乡经济关系的良性互动、实现国民经济可持续发展的迫切需要。近年来，中国潜在经济增长率下降已是不争的事实，实际增幅将由前20、30年的高速增长回落到中速增长，加上转方式、调结构的经济发展背景，如何保持农民收入持续增长成为各级政府不得不思考的问题。改革开放30多年来，中国学者对农民收入相关问题进行了深入的研究和探讨，积累了不少有价值的研究成果，主要体现在以下几个方面：一是关于农民增收影响因素研究。佟光霁等[1]以安徽省肥西县为研究样本，研究认为，现阶段以工业化和城镇化以及交通便捷程度为主的“外生带动型”因素对农民收入影响较大，而以农民综合素质为主的“内生自主型”因素对农民收入影响相对较少。姜长云[2]研究认为，从中长期趋势来看，城镇基金项目：2013年江苏省社科研究学会专项课题“实施居民收入倍增计划的重点难点研究”(13SXH-087)的阶段性成果。第一作者简介：朱菊萍，女，1973年出生，博士，研究方向为农业经济管理。九三学社社员。通信地址：225300泰州市鼓楼南路299号，Tel：0523E-mail：1715650835@。通讯作者：潘时常，男，1956年出生，江苏泰州人，副研究员，本科，研究方向为区域经济。通信地址：225300泰州市鼓楼南路299号泰州市社科联、江苏省社科院泰州分院，Tel：0523E-mail。收稿日期：2014-03-15，修回日期：2014-05-22。·109·化、老龄化、信息化和新型工