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合肥市政务公开办公室 政府信息公开条例 学习汇报 一、关于政府信息的定义 《条例》中政府信息是一个宽泛的定义，即行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这里有三个要素：一是与行政机关履行职责相关。纯属行政机关内部管理的人事、财务等相关信息不属于本条例规定的政府信息。法律、法规授权的组织在法律法规授权外从事其他活动过程中所制作、掌握的信息也不是本条例规定的政府信息。二是行政机关制作和获取的信息。政府信息不仅包括本机关在履行职责过程中制作、加工的信息，还包括履行职责过程中从其他机关、组织、个人那里获取的信息。如行政机关为了履行行政管理职能而要求企业提供的本企业的基本信息等。三是以一定形式记录和保存的信息。如政务公开对政务过程很重视，但是这个过程没有保存下来的信息，则不在政府信息公开的范围。对于申请公开来说，公民、法人和其他组织申请获取的只能是行政机关保存的现有文件或材料，行政机关没有义务根据申请人的要求收集整理材料、研究分析数据。 二、关于不予公开的政府信息范围 主要是《条例》第八条和第十四条规定。国外关于不予公开的政府信息范围的规定主要有：一是涉及国家机密、国防和外交利益等与国家安全相关的政府信息不得公开。这与《条例》的第八条相对应的。二是可能影响到国家内部关系的政府信息不得公开。三是公开后会干扰或阻碍行政执法、刑事侦查、