部分地区户改逆城镇化市 民费尽周折改回农村户口.pdfVIP

ProfessionTrend 越来越短 ，农业转移人 口进城落户意愿不强的趋势还可能进 一 步加剧。 和郝芳芬一样 ，在劳务输出大省四川、河南等地 ，大多数 农民工对在城镇落户 “顾虑较多”。国家统计局河南调查总队 2013年底的一份调研报告显示 ，尽管当前农业转移人 口成为 城镇居民的意愿较为强烈 ，超过八成 的农民愿意在城镇就业 生活，但在城镇落户的积极性并不高 ，商丘市愿意落户城镇的 农村转移就业人 口比例不足5％。 在人 口流入大省浙江 ，由于担心不能在城镇长期稳定就 业 ，对流出地农村的既得和预期利益又难 以割舍 在流入地落 户的意愿也并不强烈。据 2014年 2月该省流动人 口流动状 况抽样调查 ，“希望在居住地落户的”仅 占85％，大部分流 动人 口更看重务工收入、子女就学和社会保障等问题。 河南省许昌县尚集镇罗门村村民完海亮 “一辈子穷在户 口上”的遭遇正是许多农民 “进城不转户”心态的注脚。近 4000口人的罗门村 ，2000多个劳动力全部在外务工 ，800多 户中在市县购房者多达 100多户 ，但户 口都留在村里。2004 年农业税废除后 ，完海亮借在郑州工作之机 ，花费数万元将全 家4口的户 口迁到了郑州 ，此后企业倒闭，失业多年连社会保 险的费用都难以为继 ，无奈之下 ，2012年 ，完海亮花费2万多 元为村里打井、修路 ，得到村民许可 ，又重新将户 口迂回了农 村。 落户成本成 “硬骨头” 城镇承载能力有限 据中国社科院发布的 《中国城市化发展报告 2012》，在 社会保障和公共服务配套上 ，农民市民化的平均成本为 10万 元 ／人 ，进入大城市的成本还将成倍增加。《经济参考报 》记 者在浙江、四川、江西等地追踪采访时发现 ，落户成本高是 许多户籍制度改革参与者们最大的顾虑。 教育问题一直是进城务工人员最关注的话题。近年来 ，各