八立法泻艇力.pptVIP

第八章 立法效力 一、立法效力的概念 1、法的效力的概念和立法效力的概念是上下位的关系，法的效力就是立法的效力。 2、法的效力是指规范性文件所具有的普遍约束力和适用范围，即法律在什么地方、什么时间、对什么人有效。 3、法的空间效力、时间效力和对人的效力。参见教材P132 二、法的效力位阶 1、法的位阶，是指由立法体制决定的，不同国家机关制定的规范性文件在法律渊源体系中所处的效力位置和等级。 2、上位法的概念 3、下位法的概念 4、同位法的概念 5、确定法的效力位阶的原则（考点） （1）制定机关地位越高，其制定的规范性文件效力也越高； （2）同一主体制定或修改的规范性文件，有特定的更为严格程序制定和修改的规范性文件，效力高于依照普通程序制定或修改的规范性文件； （3）权力机关制定的规范性文件效力高于其他机关； （4）成文法的效力高于不成文法的效力。 6、我国不同位阶的法的效力的确定 （1）上位法效力高于下位法，下位法不得与上位法相抵触； （2）同位法之间具有相同效力，在各自的权限范围内施行。 三、一般法与特别法、新法与旧法的效力关系 1、一般法与特别法：特别法优于一般法； 特别法可视为对一般法的补充、具体化和优化。 2、新法与旧法：新法优于旧法。 新法可视为对旧法的修改、补充或替换。 实际上，一般法与特别法的冲突、新法与旧法的规定不一致有可能存在，但不应当存在冲突。 四、立法效力的