苍山十八溪水资源保护与利用探析.pdfVIP

苍山十八溪水资源保护与利用探析 徐长林 大理市水利工程管理总站 云南大理 671000 【摘要】苍山十八溪是洱海的水源之一，由于沿途无序取水，水资源浪费现 象严重，加上周边农户直接往河道中倾倒垃圾、排放污水，以及农业面源污染等， 造成水质恶化。本文通过对十八溪防治现状进行深入分析，提出加强以取水许可 为核心的水资源管理，对无序取水进行整治，规范取水行为，促进节约用水，以 及规范排污、实施面源污染治理控制工程等措施，促使河道水质逐步改善，从而 减少进入洱海的污染负荷，促进洱海流域生态环境良性循环，实现流域社会经济 的可持续发展。 【关键词】苍山十八溪 水资源 保护利用 中图分类号：TV211 文献标识码： A 1 苍山十八溪的基本情况 苍山，又名点苍山，古时称为熊苍山，玷苍山，位于云南省大理市境内，是 云岭山脉南端的主峰，由十九座山峰由北而南组成，东临洱海，西望黑惠江。每 两座山峰之间都有一条溪水，由上而下，顺东流淌一直注入洱海，俗称苍山十八 溪。 十八溪北起喜洲，南至下关天生桥，长约50公里，由北向南溪序为：霞移 溪、万花溪、阳溪、茫涌溪、锦溪、灵泉溪、白石溪、双鸳溪、隐仙溪、桃溪、 梅溪、中和溪、白鹤溪、黑龙溪、清碧溪、莫残溪、葶溟溪、阳南溪。苍山十八 溪流域总面积336.9km,占洱海流域面积的13.1%，平均年地表径流量2.339亿2 m，占洱海水资源量的24.7%。径流的分布与降水量分布基本对应，各溪中地表3 天然水资源量以阳溪流域最大，为0.4229亿m，梅溪最小，为0.0429亿m。十3 3 八溪多年平均产水模数67.90万m/km,阳南溪产水量模数最大，为99.72万3 2 m/km，万花溪产水量最小为29.03万m/km，其余溪流产水模数都大于50万3 2 3 2 m/km。十八溪水资源利用以农业灌溉、生活用水和工业用水为主。3 2 2 水资源管理现状存在问题 2.1无序取水现象严重。十八溪每条溪都有取水口，总的取水口有181个， 其中农业灌溉109个，人畜饮水56个，发电5个，其他11个，平均每条溪就有 10.06个取水点，最多的一条溪有17个取水点，如阳溪、万花溪，最少的一条 溪也有3个取水点，如葶溟溪。这些取水口绝大部分没有办理任何手续，不缴纳 任何费用，基本上以行政村或自然村、社为单位自由取水，各自为阵，取水口位 置一家比一家高，造成重复投资且经常出现用水纠纷，行政监管十分困难。 2.2水资源浪费现象突出。由于水资源管理主体混乱，管理责任不明确，水 行政主管部门无力监管，缺乏统一的规划和管理办法，没有建立水资源利用补偿 机制，不交水资源费和水费，大部分用水户使用水资源的成本低，甚至接近于零， 导致水管、水龙头、水表坏了无人修无人管，水资源利用率低，水资源浪费现象 1 非常普遍。 2.3水质恶化形势严峻。由于受传统陋习、监管力度及基础设施不足的影响， 居住在河道旁的农户习惯往河道中倾倒垃圾、排放污水，附近的工业企业没有污 水处理设施，工业废水未经处理直接排入河道中。加上缺乏组织、引导，农民无 序耕作，滥用农药、化肥，农业灌溉中大量水体受农药、化肥等的影响，造成水 体、水域和水环境的严重污染。十八溪水质由出箐口时的Ⅰ～Ⅱ类水到入海口变 为Ⅲ类水，甚至到劣Ⅴ类水，水质恶化严重，如莫残溪、清碧溪、中和溪、桃溪、 隐仙溪。而水体最终流入洱海，加大了对洱海水质的污染。 2.4水资源利用率低。由于十八溪水资源的开发利用缺乏科学规划，开发利 用率（不含水能利用）仅占水资源的5.4%。其中，开发利用率超过10%的溪流有 霞移溪、白鹤溪、阳南溪、灵泉溪等，水资源开发利用率较小为阳溪、黑龙溪、 清碧溪，小于2.1%。 2.5水土流失情况严重。受经济利益的驱使，在河道内挖砂取石的违法行为 时有发生，造成泥沙淤积、河道堵塞、水流不畅，水体渗漏，部分河道在箐口时 还有水，但到大丽路口已断流。如阳南溪、葶溟溪、霞移溪。 3 对策及措施 3.1加强宣传，提高认识。通过广播、电视、报纸等媒体，利用“世界水日”、 “中国水周”等加大对水资源管理的宣传工作，提高群众的水资源忧患意识和节 水意识，转变群众用水观念，提倡节约用水，让群众