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建立前科消灭制度初探
理论探索 l看台lWinclow
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何促进整个社会的健康发展。以此为宗 旨,再配以相应 司法文书格式。因为在我国现行的司法文书规范格式
的调控制度,以求得向上和向善的希望和权利。而前科 中,首部一般要对犯罪嫌疑人的基本情况进行详细的
消灭正是这样一种制度,它符合人道主义,尊重人的品 介绍,免不了要介绍行为人的前科情况,这就容易导致
格和价值,在犯罪人回归社会的途中架起了一道桥梁。、 司法办案人员的先人为主,影响整个案件进程的公正。
第二,刑法走向现代化的需要。法律的现代化是我 其次,法院要对有前科者提起的名誉权和平等权之诉
国进行法制改革的目标和方向,刑法作为我国的基本 依法进行受理。前科者的人格和尊严应受到社会的尊
法律,它的现代化是我国法律现代化的必然要求。中国 重,对于侵犯前科者名誉的侵权案件进行受理,这样可
刑法的现代化应以国际化为主、本土化为辅。前科消灭 以更好地维护有前科者的合法权益,医治有前科者的
制度在世界上已为大多数国家所广泛采用并已取得 良 心理创伤。
好效果,具有蓬勃的生命力和深远的实践意义。同时, 第三,前科消灭制度行政上的支持。我国特殊的国
它也是法律文明走向进步的象征,更是一个国家走向 情决定,我国长期 以来都是一个行政 占重要地位的国
l一
翳 成熟的标志。因而,我 国的刑法要走向现代化、走 向世 家。对此,在我 国建立前科消灭制度,行政上的支持必
聪一
界,设立前科消灭制度是顺应世界潮流的必然选择。 不可少。笔者认为,对有前科消灭制度行政上的支持可
第三,回应我国司法实践的需要。2004年 1月,河 从以下两个方面人手:其一,改革我国现行的户籍制
北省石家庄市长安区人民法院首次提出了 “未成年人 度。我国公民的户籍与公民的生活息息相关,公民的户
前科消灭实施办法”,即未成年人因一时冲动或者无知 籍被赋予很多的 “附加值”,有前科者的犯罪记录被记
而囔犯罪,服刑完毕之后,在考验期内积极改正、认真悔 入户籍之中,这就造成了各种各样的歧视和不平等的
过、遵守法律,其前科就可依某种适当的方式消灭。一 现象,也成为有前科者回归社会的主要障碍。其二,发
旦该未成年人的前科消灭则视为未 曾犯罪,依法恢复 挥政府的主导作用,做好安置就业工作,为有前科者提
其先前的法律地位。一石激起千层浪,该规定的出台立 供充分的就业机会 ,使有前科者可以和正常人一样平
刻引起各方面的质疑和争论。暂且不谈这种做法的合 等参加就业 。
理性以及在实践过程中所遇到的困境,就其折射的人 第四,前科消灭制度文化上的支撑 。前科消灭制度
性化的司法理念是令人深省的。通过前科消灭给未成 要在我国落地生根、茁壮成长,必须有文化土壤作为保
年人留下了发展的空间,这使未成年人犯罪人得以重 障。我国正具备这样的土壤:一是权利文化理念正在形
返社会,摆脱无情冷酷的 “标签理论”可能把他推向的 成。我国传统文化中比较强调 “人”,当代,“以人为本”
歧途。这是人道主义的体现,更是法治文明的趋势。我 作为科学发展观的本质和核心与我国的传统文化相契
国 《刑法修正案(八)》已建立了 “未成年人前科封存制 合。与此同时,以人为本的权利文化理念正在形成,人
度”,这也正是对长安区司法实践理性经验的回应。但 们更加注重个人的权利、崇尚个人的自由。二是报应文
是,这远远不够。不建立完善的前科消灭制度,未成年 化正在淡化。报应文化是 “以眼还眼,以牙还牙”,是 “早
人回归社会的道路依然受阻。 知今13,何必当初”,是 “善有善报 ,恶有恶报”。正是有
这种 “报应文化”的存在,才使前科制度在我国有根深
构建我国的前科消灭制度 蒂固的基础。随着社会的发展、精神文明建设的进步,
那么,该如何构建我国的前科消灭制度呢?我国学 人们的理性开始觉醒,使报应文化观念慢慢淡化,成为
者纷纷给出了自己的见解,但大多数意见仅从立法方 我国
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