14突发事的件应急预案.docVIP

朱王堡中心小学突发安全事件应急处理预案 　　一、总则 (一)目的 为认真落实学校安全事故防范措施，杜绝重大安全事故的发生，最大限度地减少事故损失，确保师生生命财产安全，维护我校稳定和学校正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、教育部《事故灾难类突发公共事件应急预案》的有关规定，结合我县实际，特制定本预案。 (二)适用范围 本预案适用于全我校各类安全突发事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件，包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障，组织师生外出学习、参观、考察等集体活动，以及校园周边发生的突发安全事故等。 (三)工作原则 1.以人为本，减小危害。预防为主，及时控制，依法规范，常抓不懈。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成校园秩序失控和混乱。 2.分级负责，属地管理。发生突发事件后，按属地管理原则，辖区内学校要在镇政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告上级主管部门。教育主管部门和各学校(幼儿园)党政“一把手”是维护本部门、本校(园)安全稳定和应急处置的“第一责任人”。 3.系统联动，群防群控。发生安全突发事件后，教育主管部门和学校领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 4.区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置安全突发事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 5.临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向上级教育部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。 6.以人为本，生命至上。无论发生何种事故灾难类突发公共事件，在处置过程中，教育部门和学校第一要务是确保师生生命安全。在事故处置过程中要特别注意以下几方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。 7.加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 (四)安全突发事件的级别划定 突发安全事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。 1.一般事件（Ⅳ级） 出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅳ级）；其他则视情需要作为Ⅳ级事件对待。 (1)造成3人以下师生死亡； (2)10以下师生重伤； (3)学校遭受1000万元以下直接经济损失； (4)对学校教学秩序产生一定影响。 2.较大事件（Ⅲ级） 出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅲ级）；其他则视情需要作为Ⅲ级事件对待。 (1)造成3人以上10人以下师生死亡； (2)10以上50人以下师生重伤； (3)学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失； (4)对学校教学秩序产生较大影响。 3.重大事件（Ⅱ级） 出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅱ级）；其他则视情需要作为Ⅱ级事件对待。 (1)造成10人以上30人以下师生死亡； (2)50以上100人以下师生重伤； (3)学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失； (4)对本地区的教学秩序产生重大影响。 4.特别重大事件（Ⅰ级） 出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅰ级）；其他则视情需要作为Ⅰ级事件对待。 (1)造成30人以上师生死亡； (2)100人以上师生重伤； (3)学校遭受1亿元以上直接经济损失； (4)对本地区的教学秩序产生特别重大影响。 　　各类突发事件省教育厅《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》(甘教安函[2015]22号)要求，进行应急处置。 二、应急组织指挥体系及职责 (一)突发事件应急指挥部 　　组 长：张先平　 成 员：安民山 马培虎 张士泽 杨才年 吕生春、各幼儿园园长 应急指挥部的主要职责：在政府的