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中国环保法规简介

Unique id: 062872-IPOSB Documentum\...\ProjectWhale-SO(Nov2000)(Scn).ppt CNOOC Ltd. Wei July 2002 环境保护法规体系简介   环境保护法规是调整环境保护中各社会关系的法律规范的总称,是指国家、政府部门根据发展经济、保护人民身体健康与财产安全、保护和改善环境需要而制定的一系列法律、法规、规章等。环保法规迅速成为一门新兴的独立法律分支,是和近几十年来世界很多国家和地区环境严重恶化,以致需要国家政府干预这种情况相联系的。 环境保护法规体系简介 环境保护法的任务  根据我国《宪法》和《环境保护法》的规定,我国环境保护法有两项任务 (1)保证合理地利用自然环境,自然资源也是自然环境的重要组成部分。 (2)保证防治环境污染与生态破坏,防治环境污染是指防治废气、废渣、粉尘、垃圾的污染,滥伐森林、破坏草原、破坏植物,乱采乱挖矿产资源、滥捕滥猎鱼类和动物等活动。 环境保护法规体系简介 环境保护法的目的 是为人民创造一个清洁、适宜的生活环境和劳动环境以及符合生态系统健全发展的生态环境,保护人民健康,促进经济发展提供法律上的保障。   环境保护法规体系简介 全国人大发布法律 国务院颁布行政法规 部门发布规章和规范性文件 地方人大颁布法规 地方政府制订管理办法 环境保护法律 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 环境保护法律 6.中华人民共和国环境噪声污染防治法 7.中华人民共和国环境影响评价法 8.中华人民共和国清洁生产促进法 9.中华人民共和国放射性污染防治法 10.中华人民共和国节约能源法 环境保护行政法规 海洋石油勘探开发环境保护管理条例 防止船舶污染海域管理条例 铺设海底电缆管道管理规定 防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 海洋倾废管理条例 环境保护行政法规 6.防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 7.医疗废物管理条例 8.建设项目环境保护管理条例 9.排污费征收使用管理条例 10.水污染防治法实施细则 11.大气污染防治法实施细则 环境保护行政法规 12.放射性同位素与射线   装置放射防护条例 13.自然保护区条例 14.国务院关于环境保护若干问题的决定 15.国务院关于酸雨控制区和二氧化硫   污染控制区有关问题的批复 16.危险化学品安全管理条例 环境保护标准简介 环境保护标准性质与作用 国家标准与地方标准的关系 环境保护标准分类 1、环境质量标准; 2、污染物排放标准; 3、环境保护基本标准; 4、环境保护方法标准; 环境保护标准简介 环境保护标准性质与作用 环境保护标准是环境保护法律体系的组成部分,具有法律的本质属性,也是调整人们行为的规则和尺度。但它不同于法律规范的是用具体数字、指标来表示法律规范性的界限,调整人们的行为。在国家环境管理中起着重要作用,并且是工作的主要方面,如环保的监督与检查,就要体现环保标准或以其为基础和依据。 环境保护标准简介 国家标准与地方标准的关系 国家级标准是指导标准适用于全国范围,地方标准是直接执行标准。国家标准的执行作用是通过地方标准来实现的。凡颁布了地方环境质量标准和污染物排放标准的地区,执行地方环境质量标准和污染物排放标准;地方标准未作出规定的,应执行国家污染物排放标准。地方污染物排放标准一般严于国家污染物排放标准。 政府部门的职责与分工 国家环保总局 1、指导、协调和监督全国海洋环保工作; 2、主管防治陆源污染物和海岸工程建设项目环保工作。 国家海洋局 1、负责海洋环境的监督管理; 2、主管海洋工程(海洋石油勘探开发)环保和海洋倾倒废弃物工作; 3、组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科研。 政府部门的职责与分工 交通部海事局 1、主管防止船舶污染海洋环境,检查船舶(包括外轮)防污染证书和油污应急计划; 2、监督港口、码头防污染情况,并负责污染事故调查处理。 农业部渔业局 1、负责主管防止渔船污染海洋环境监督管理工作; 2、调查处理造成渔业污染事故。 政府部门的职责与分工 军队环境保护部门 1、负责军事船舶防污管理工作; 2、主管军事禁区环保监督管理工作。 地方政府环境保护行政主管部门 1、负责对本辖区海洋环保工作实施统一监督管理; 2、负责管理防治陆源污染物污染海洋环境监督管理工作。 谢 谢! * 中国环保法规简介 *

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