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城镇地籍调查技术设计说明书 一、目的 【范例】 城镇地籍调查是地籍管理的基础性工作，其目的是查清调查区域范围内每宗土地的基本情况，摸清×××城镇土地资产的“家底”，为、、土地利用规划与管理等工作提供基础资料。 二、任务 【范例】 1. 土地权属调查：查清每宗地的权属、面积、地类、界址等状况； 2. 地籍测量：包括调查区域地籍控制网的建立，界址测量，地籍图的测绘，宗地图的制作，面积量算等工作。 3. 土地面积汇总统计。 三、调查区概况 【根据实际状况编写】 第二节 调查依据及主要技术规格 二、主要技术规格 1. 平面采用坐标系，高程采用。 2.图比例尺为1:500，图幅50cm×50cm。第三节 调查的程序和原则 一、调查的实施程序 1. 准备工作 (1)；() 进行广泛的宣传；() 进行技术培训；() 物质准备(5) 划分调查区；() 资料收集和评价；(7) 原有资料的整理和调查工作底图的制作2. 地籍控制测量 (1) 踏勘；(2) 选点；(3) 埋石；(4) 观测；(5) 计算；(6) 资料整理 3. 土地权属调查 (1) 调查公告；(2) 向用地单位发放通知；(3) 用地申请；(4) 预编宗地号；(5) 实地调查通知；(6) 实地调查；(7) 制作界址点测量草图；(8) 宗地号和界址点号的编制；(9) 建立宗地档案。 4. 地籍图测量(数字测量)。 (1) 测量软件调试；(2) 碎部点测量；(3) 室内编辑；(4) 图形回放检查；(5) 野外检查修补；(6) 数据整理入库；(7) 调查底图输出。 5. 界址点测量和宗地面积计算 (1) 测量软件调试；(2) 野外界址点测量；(3) 界址点误差检查和修正；(4) 制作界址点坐标表；(5) 宗地面积计算；(6) 成果归入宗地档案。 6. 制作地籍图 (1) 地籍图与界址点坐标数据合并；(2) 地籍图回放检查、修正；(3) 制作分幅地籍图；(4) 成果建档。 7. 制作宗地图 根据地籍图、宗地调查表和界址点测量成果制作宗地图。 8. 建立地籍档案； . 检查验收。 二、调查的原则 为了保证地籍管理工作顺利开展，避免不应有的矛盾，地籍调查应遵循一定的原则。 1. 符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则 2. 实事求是的原则： (1) 依法并与现状结合的原则； (2) 充分考虑历史背景的原则。 3. 符合地籍信息管理的原则： (1) 符合国家统一规定的基本制度； (2) 保证地籍资料的现势性和系统性； (3) 保证地籍资料的可靠性和精确性； (4) 保证地籍资料的概括性与完整性。 4. 符合多用途的原则 (1) 地籍要素调查以宗地为单位进行； (2) 调查前应收集有关测绘、地政、地籍、规划、建筑物报建等资料； (3) 应采用空间上全覆盖的调查方法，全面覆盖调查区域的每一块土地，每一个宗地的情况都要调查清楚等； (4) 地籍调查结果要做到图、档案、册、卡、数据库五方面具有清晰的一一对应关系。 第四节 准备工作 地籍调查是政策性、法律性和技术性都很强的一项工作，工作量大，难度高，必须充分准备、周密计划、精心组织。 一、组织准备 【详细说明领导机构、技术小组的情况】 二、宣传 【详细说明宣传的方法和形式，以下为范例】 城镇地籍调查工作涉及到千家万户，情况复杂，且政策性、技术性强，任务艰巨，需要在市区范围内开展深入细致的宣传发动工作。政府以发布通告的形式告示社会各界，利用电视、广播、报纸等新闻媒介和其它各种形式有计划、分阶段进行宣传，层层发动，做到人人皆知，提高人们对城镇地籍调查工作重要性和必要性的认识，并给予支持、配合。 三、技术培训 【详细说明培训时间、地点、参加人员等】，范例： 根据工作进度有计划地举办各类培训班，组织工作人员学习关于城镇地籍调查的基本知识和操作办法，邀请有经验的专业技术人员、管理人员授课，培训班分三个层次进行： (1)工作专班人员培训。专班人员是本次城镇地籍调查工作的核心和技术骨干，对专班人员的培训要系统、全面，培训内容为权属调查、土地利用分类、基础测绘、数字化与数据处理、成果检查验收等，让工作专班人员熟练地掌握每个步骤的要求，为组织落实各项工作打好基础。 (2)权属调查人员培训。权属调查人员涉及到土地发证中心、区局以及外协单位人员，工作人员多且层次参差不齐。培训的重点是权属调查、新的土地分类系统、权属争议调处以及调查表的填绘、宗地草图的制作。 (3)数字化和建库人员培训。主要培训数字化、数据处理、建库和地籍信息系统的操作。 通过业务培训，应达到以下目的： (1) 熟悉有关法律、法规和政策； (2) 熟悉地籍调查的技术规程和程序； (3) 熟练掌握常用调查技术和方法； (4) 能正确处理作业过程中出现的特殊情况。 四、物质准备 【详细说明仪器设备、表格等的准备