2013年全省住房城乡建设系统.docVIP

2013年全省住房城乡建设系统 反腐倡廉建设工作要点 总的要求：以党的十八大和中纪委第二次全体会议精神为指导，紧紧围绕全省住房和城乡建设中心工作，以贯彻落实省委、省政府和省纪委重大决策部署为重点，以加强廉政风险防控机制建设为突破口，扎实推进党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，强化对权力运行的有效制约和监督，促进党风廉政建设工作再上新的台阶，为全省住房城乡建设事业健康持续发展提供有力保障。 1、着力抓好党的十八大和中纪委第二次全体会议精神的学习贯彻。要按照中央、省委省政府和省纪委的工作部署，切实把学习贯彻党的十八大、中纪委二次全体会议精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深刻领会中央关于反腐倡廉建设的新思想、新要求，进一步增强宗旨意识、大局意识、使命意识和创新意识，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，更加出色地抓好全系统党风廉政建设。要认真学习党章，以党章规范党员领导干部行为，严明党的纪律特别是政治纪律，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 2、着力加强保障性安居工程监督检查。在建设环节，重点检查任务分解、项目开工、工程质量、资金安全、配套设施建设、项目竣工情况；在分配环节，重点检查保障对象收入、资产审核协作机制建设情况及准入审核、分配公示公开情况；在管理环节，重点检查保障对象资格动态审查、退出机制建设和社区公共服务情况。严厉查处建设管理、配售租过程中滥用职权、徇私舞弊等违法违规行为。加强对房地产市场调控政策落实情况的监督检查，确保中央和省委省政府重大决策部署落到实处。 3、着力加强工程建设领域专项治理。深入贯彻实施《城乡规划管理廉政风险防控手册》，进一步推进“阳光规划”，严肃查处违规变更规划、调整容积率问题。严格建筑市场资质资格审批，清理不符合资质资格条件、违法违规和发生质量安全事故的企业和个人。完善建筑市场监管法规标准，加强对地方执法情况的监督检查。强化建筑市场动态监管，完善建筑市场监管信息和诚信体系建设，严格施工许可及项目管理班子变更审批，推行项目管理人员实名制管理。加强工程建设实施和工程质量全过程监管，严肃查处虚假申报资质、资质挂靠、违法转包分包和超资质等级许可范围承揽工程等行为。 4、着力加强住房公积金监管。推行《湖北省住房公积金管理与服务导则》，规范住房公积金管理与服务。加强监管信息系统建设，推进联网在线监测。做好“12329”住房公积金服务热线开通工作，加强对利用住房公积金支持保障性住房试点城市试点项目和商品房预售资金的监管。推动各地住房公积金中心合理确定受委托银行，规范帐户设置。开展廉政风险防控工作验收、住房公积金试点项目贷款、涉险资金清收、加强改进服务专项检查。推行综合柜员、网上大厅、手机短信、服务热线等多种服务方式。加强市县两级监管机构建设，建立绩效考核、责任追究制度。 5、着力加强房屋征收拆迁监管。继续对《国有土地房屋征收与补偿条例》贯彻落实和违纪违法案件查处情况进行专项检查，重点查处房屋征收中腐败违法行为，严肃追究相关人员责任。督促各地按照有关规定，尽快确立本地房屋征收部门和房屋征收实施单位，建立健全各项配套政策，严格房屋征收（拆迁）程序，规范征收（拆迁）行为，稳妥推进征收（拆迁）项目，积极化解矛盾纠纷。进一步做好国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作，加强监督检查，推进阳光征收。 6、着力加强对行政审批工作监管。进一步优化审批资源、规范审批行为、提高审批效率、改进审批服务、控制审批风险。改进审批制度和审查方式，推进网上申报和电子评审。全面梳理标准制定、资料收取、专家审核、公示复议、公告领证等环节，针对重点部位和关键环节，建立和完善公开具体的行政审批运行流程，严格内控机制，推进行政审批信息化，达到“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的目标，使我省由全国住建系统行政审批项目最少省份向服务最优省份迈进。 7、着力解决群众身边的腐败问题。继续开展庆典、论坛、研讨会清理规范工作，严格审批程序和经费管理，严格控制研讨会、论坛活动数量、规模。深化公务用车问题专项治理，纠正处理违规车辆，加强日常管理。巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果，建章立制，建立成效机制。加强对社会团体的监管，继续治理乱办班、乱收费、乱发证行为。规范城市管理等行业基层执法行为，清理基层执法项目，规范行政裁量权，着力解决执法中滥用职权、办事不公、态度粗暴、刁难群众等问题。2013年，全系统将组织开展民主评议政风行风“回头看”活动。围绕督促整改、宣传典型、建章立制和建立“责任、教育、服务、制度、监督、考核”体系，下大力建立健全政风行风建设长