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新二元结构破解对策的经验研究-理论中国网
年 月 中国社会科学院研究生院学报
2012 5 Ma .2012
y
( ) JOURNALOFGRADUATE SCHOOLOFCHINESEACADEMY OFSOCIALSCIENCES
第 期 总 期
3 189 No.3
“ ”
新二元结构 破解对策的
经验研究
——— 以上海市闵行区为例
韩晓燕
【 】 “ ” 、
提 要 城市里户籍和非户籍 新二元 结构给有限的社会资源 社会管理以及社会制度带来巨大
, 。
的挑战 由于制度性缺失导致的城市内部非户籍人口与户籍人口之间享受不同种类和水平的公共服务 近
年来闵行区在破解 “ ” , 。 “ 、
新二元 结构方面尝试重要举措 积累了诸多经验 确定 以人为本 以综合管理为
、 ” , 。
核心 以社会融入为目标 为基本原则 注重了六个方面的工作
【 】 “ ” “ ”
关键词 城乡 二元结构 新二元结构 流动人口管理
〔 〕 〔 〕 〔 〕 ( )
中图分类号 C916 文献标识码 A 文章编号 1000-2952 2012 03-0134-06
逐步融入城市经济运行并为流入地经济社会发展做出贡
、
一 研究问题的提出
献的同时,他们与本地户籍居民之间既有的各种差距
( 、 、 、 、 )
住房 就医 就业 就学 社会保障权利等 却始终
“ ” “ ” ,
城乡 二元结构 至 新二元结构 的演变 与我
, “ ”
无法彻底消除 仍然面临传统城乡 二元结构 下公共
①
国当代社会变迁的脚步有着内在的天然联系。 计划经
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