电力企业反习惯性违章问答.doc

《电力企业反习惯性违章问答》 作者：田雨平 周凤鸣 1、什么叫习惯性违章？ 《电业安全工作规程（热力和机械部分）》第137条规定：“禁止在运行中人工清理皮带滚筒上的粘煤或对设备进行其他清理工作。”但是，某发电厂煤控室的工人从70年代建厂起，就采用锹刮的做法清理皮带滚筒上的粘煤，并认为这么做既省事又方便。1979年1月，《电业安全工作规程》颁发实施以后，该厂煤控室工人的习惯做法虽然有所改变，但并没有彻底纠正，直到90年代初，发生了一起因用锹刮滚筒上的粘煤，连锹带人卷入下皮带与滚筒之间碾压致死的恶性事故，人们才认识到旧的习惯性做法的危害性。在调查分析这起事故时，该厂煤控室的3名新工人都承认自己以前也用锹刮过滚筒上的粘煤，只是没有引起事故侥幸罢了。他们还反映：“老工人都是这么干的，我们是从老工人那里学来的。”而两名老工人却说：“我们的师傅也是这么干的，但他们动作利索没出事。”听了这些令人震惊的说法，事故调查组的同志得出的印象是：习惯性违章由来已久，真可谓冰冻三尺，非一日之寒。 通过分析这起事故以及其他事故案例，我们可以得出这样的结论：所谓习惯性违章，就是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反《安全工作规程》的行为。这是一种长期沿袭下来的违章行为，不是在一茬人而是在几茬人身上反复发生过；也不是在一个人身上偶尔出现，而是经常表现出来的违章行为。它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式，或没有认识，或随心所欲，但都习以为常，习惯成自然，因而危害性极大。 2、习惯性违章的表现形式主要有哪些？ 习惯性违章的表现形式有多种，按照违章的性质来划分，可分为习惯性违章操作、习惯性违章作业和习惯性违章指挥。 （1）习惯性违章操作。即那些在操作中，沿袭不良的传统习惯做法，违反安全工作规程所规定的安全操作技术或操作程序的行为。《电业安全工作规程》规定的安全操作技术或操作程序，是对安全操作的客观规律的总结，是操作人员必须遵循的准则。但是，由于种种缘故，一些操作人员养成了有章不循，随心所欲的习惯性做法，致使险情频发，甚至导致事故。比如，《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》第二章第三节，对倒闸操作的顺序、要领和安全事项，都作了明确规定。按理说，规程颁布已经多年，操作人员应该养成按规程为事的习惯，但事实上，不在模拟图板上预演，不标示设备实际状态，不执行复诵制，不执行监护制等不良习惯，屡屡出现。习惯性违章操作，已成为造成大面积停电或人身伤亡事故的直接原因。如：1979年6月21日，某供电公司66KV荷花山变分支线停电作业完毕，调度下令庄河一次变进行倒闸操作。当时，操作顺序是：①切开庄蓉线0523断路器；②拉开消弧线圈隔离开关；③将消弧线圈分接头倒在A上；④合上消弧线圈隔离开关；⑤合上庄蓉线断路器。在实际操作前，操作人员没有进行预演。操作中，既不认真监护，又不唱票复诵，也不核对设备标志，漫不经心地盲目去干。当操作完第一项后，孙某在打“√”时因红铅笔画不上，就停在盘前面。这时，田某在盘前边走边说：“下一项操作消弧线圈”（究竟是拉开隔离开关或者是分接头或是合上隔离开关，很不明确）。孙某说声“是”，田某当即把住主二次断路器操作把手就切，结果造成停电事故。据了解，该电业局的这个变电班，不执行倒闸操作安全规定，由来已久，此次事故即是习惯性违章操作的结果。 （2）习惯性违章作业。即违反电业安全工作规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行电力生产或施工活动。1978年5月，某公司在承建200KV元建线时发生的一起倒杆亡人事故，就是习惯性违章作业引起的。负责作业的五班把杆整体立起，提起导线离地时，发现永久交叉线的交叉点碍事。当时，永久拉线已经打好，所有临时拉线都已拆除，现在要把导线提上去，就必须再打上所有临时拉线，然后再解开永久拉线。这样做，肯定要费时费事。作业人员为了图省事，竟然在没有打临时拉线的情况下，解开了永久拉线，并提升导线。由于电杆偏心受力，顷刻间向侧面倒下，在电杆上作业的两名工人也随杆坠落地面，其中一人当即死亡，另一人身负重伤。在这起事故中，习惯性违章作业有两处：一处是未执行施工方案中关于“先提导线，后打永久拉线”的要求，只是按习惯性做法，在立完杆后就打基础永久拉线，造成导线提升不上去；另一处是，未执行在解开永久拉线之前，必须打上临时拉线的作业程序，只是凭想当然办事，改变了作业程序。事故后了解发现，擅自改变作业程序，在五班已发生过几次，虽经工地多次教育，仍未改变，有的工人竟然说：“不论使用什么样的方法，只要把杆立起，把导线安装上去就行。”可见，有些工人已自觉不自觉地用自己的习惯做法取代了安全规程的规定，违章作业确实成了一种习惯。 （3）习惯性违章指挥。即负责人在