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股票简称：迪安诊断 股票代码：300244 浙江迪安诊断技术股份有限公司 （住所：杭州市西湖区古墩路702号赞宇大厦5-6层） 2017 年非公开发行股票 发行方案论证分析报告 二〇一七年九月 浙江迪安诊断技术股份有限公司 发行方案论证分析报告 浙江迪安诊断技术股份有限公司 2017 年非公开发行股票发行方案论证分析报告 浙江迪安诊断技术股份有限公司（以下简称“迪安诊断”或“公司”）为满 足公司业务发展的资金需求，增强公司资本实力和盈利能力，根据《中华人民共 和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《公司章程》和中国证监会颁发的《创 业板上市公司证券发行管理暂行办法》等有关法律、法规和规范性文件的规定， 拟非公开发行股票，募集资金不超过 237,355.65 万元，用于“收购广州迪会信 64%股权”、“诊断业务平台服务能力提升及研发项目”、“冷链物流中心仓储设备 技术改造项目”、“医疗诊断数据存储分析应用平台技术开发及设备改造项目”、 “诊断试剂产业化项目”和补充流动资金。 一、本次发行证券品种及选择该品种的必要性 （一）发行股票的类型和面值 本次发行的股票为境内上市人民币普通股（A 股），每股面值人民币1 元。 （二）本次选择非公开发行的必要性 1、本次非公开发行股票的背景 2010 年11 月，国务院办公厅转发《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医 疗机构的意见》，明确就鼓励和引导社会资本举办医疗机构提出要放宽社会资本 举办医疗机构的准入范围，进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境并促进 促进非公立医疗机构持续健康发展。2015 年 9 月，国务院印发《关于推进分级 诊疗制度建设的指导意见》，提出分两步走的分级诊疗制度建设目标，计划在“十 三五”期间基本实现，到2017 年分级诊疗政策体系逐步完善；到2020 年基本建 立符合国情的分级诊疗制度；并明确提出到2017 年基层医疗卫生机构诊疗量占 总诊疗量比例≥65% 。《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》明确提出探索 设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机 构和血液净化机构，实现区域资源共享。2016 年10 月，中共中央、国务院印发 1 浙江迪安诊断技术股份有限公司 发行方案论证分析报告 《“健康中国2030 ”规划纲要》，提出优化多元办医格局，进一步优化政策环境， 破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒；推动非公立医疗机构向高 水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。2016 年11 月，中共中 央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进 一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》，指出要发展和规范社会办医， 满足多元化医疗服务需求，并鼓励社会力量按有关规定建立独立的医学检验、医 学影像诊断、消毒供应和血液净化机构。 而伴随着国家对健康服务业的大力支持，我国居民的医疗保健意识不断提升， 也催生了对医疗服务行业的需求大幅提高。2007 年我国卫生总费用首次突破 10,000 亿元,达到 11,573.97 亿元，2015 年全国卫生总费用达40,497.64 亿元，而 在2000 年我国卫生总费用为4,586.63 亿元，2000-2015 年间，我国卫生总费用的 复合年增长率为 15.63%。而近年来我国老龄化趋势的加剧则更加推高对医疗服 务的需求，根据国家统计局数据，截至2016 年底，我国65 岁及以上老年人口达 1.49 亿人，占总人口的10.80%，较2015 增加499.76 万人。在此背景下，医学诊 断市场在过去五年也实现迅猛发展，从2010 年的976.53 亿元增长至2015 年的 2,232.38 亿元，年复合增长率达17.98%。而相对于迅猛增加的医疗资源需