社区管理概论.ppt

社 区 管 理 专 题 研 究 第一章 社区的概念、要素和类型 一、什么是社区 （一）汉语“社区”一词的由来 （二）关于社区概念的分歧 （三）一个宽泛的定义 二、社区构成的基本要素 （一）地域要素 （二）人口要素 （三）组织结构要素 （四）文化要素 （五）社区要素的相互关系 三、社区的基本类型及其特征 （一）划分社区类型的方法 （1）地域型社区划分法 （2）功能型社区划分法 （二）农村社区 （1）地域特征 （2）人口特征 （3）组织特征 （4）文化特征 （三）集镇社区 （四）城市社区 四、我国的街道社区 1、行政职能的角度 2、社会职能的角度 3、社区自治的角度 4、社区建设的角度 5、政治核心的角度 第二章 社区管理的概念及其体制 一、社区管理范畴的历史性 （一）社区管理的属性、要素和对象 （二）社区管理的主体 （三）城乡社区管理的边界 二、我国社区管理体制的历史与现状 （一）行政全能主义的“单位人管理”与“地区管理” （二）社会转型期社区管理的体制性矛盾 （三）当前政府角色的越位与缺位现象 三、构筑强政府与大社会相结合的社区管理新体制 （一）“政府主导”：“小政府”或“强政府” （二）社区发展中的“大社会”与“强政府” （三）两级政府、三级管理：上海的经验及启示 第三章 社区管理中的政府行为 一、社区管理中政府行为的地位和作用 （一）基本概念