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第三章 区域经济一体化 在世界各国利用关税和非关税措施保护国内经济贸易的同时,这些贸易保护手段也阻碍了国际贸易的顺利进行,为此一些国家和地区在共同利益的驱使下,结成经济贸易联盟,促进了经济一体化的形成和发展。 在全球化时代，竞争异常激烈，这种竞争既是产业集群、企业集群间的竞争，更是国家和地区间的竞争。欧盟 、北美自由贸易区、东盟和非盟等先后问世，实现了资源共享、优势互补和竞争力提升。 区域经济一体化概述 经济一体化的涵义 （1）经济全球化：指世界各国经济之间互相开放，以形成一个互相联系、互相依赖的有机体。(抽象) （2）区域经济一体化：指相近地区两个或以上的国家，通过组建各国政府授权的超国家权力机构，制定统一的对内对外经济政策，以形成政治经济高度协调的有机体。(具体) 1．区域经济一体化呈现全球化发展态势 拉美和非洲的发展中国家一体化组织大量涌现:中美洲共同市场、赤道关税同盟、拉丁美洲自由贸易协会、中非经济关税同盟、东非经济共同体、加勒比自由贸易协会、安第斯集团、西非经济共同体、西非国家经济共同体、南非发展协调会议、东南部非洲优惠贸易区、中非国家经济共同体等。 亚洲和太平洋地区：1967年东南亚国家联盟（6国），80年代以后实质性进展，成立了太平洋经济合作会议、海湾合作委员会、南亚区域合作联盟等 拉美地区又有一批新的一体化组织出现，如南锥体共同市场（1991年成立）、中美洲自由贸易区（1992年）、中美洲一体化体系（1993年）、加勒比海诸国联盟（1995年），制定的目标、实施的进度更加务实。 1994年12月美洲国家首脑会议（34国）决定：到2005年组建从阿拉斯加到火地岛的美洲自由贸易区。 数量：60年代19个，70年代增至28个，进入80年代再增至32个，其中欧洲5个，拉美11个，亚洲3个，非洲8个，大洋洲2人，北美1个，洲际集团2个，参与成员达130个。 2．呈现交叉重叠、跨区域网络化发展态势 渗透性、重叠性：否定“板块论”，出现“管道网”现象。相当部分国家同时成为多个区域一体化组织的成员，区域贸易协定的各方本身又属于不同的区域贸易协定。如美国既属北美自由贸易区，又属于亚太经合组织,同时由于多国签署贸易协定。墨西哥与40多个国家或集团签署了自由贸易协定。 次区域：某几个国家的一部分地区之间展开多边合作，如新柔廖增长三角，1990年，新加坡、马来西亚的柔佛州和印度尼西亚廖内群岛中的巴淡岛组成一个经济合作区，实现共同繁荣与发展。 跨区域性：越来越多的双边经贸安排打破了地域限制，发生在地理上处于互不相邻的远方经济体之间。如欧盟与墨西哥、日本与新加坡、美国与新加坡等。 3．以务实的态度步步为营推进一体化发展 摒弃简单模仿注重兼收并蓄：北北——南南——南北——开放式非体制安排 美加——美加墨——美洲(发达国家与发展中国家)，欧盟东扩接受更多国家, 纵向和横向深入发展。 4．摒弃昔日的封闭排他性，转向更加开放 亚太经合组织的开放性，加强同区外国家甚至其他区域集团的联系合作,兼顾了同全球经济自由化、一体化的衔接。东盟的10+3模式,又如欧盟与美国构想的跨大西洋自由贸易区计划。 一、区域经济一体化的层次(主要形式) （1）优惠贸易安排。（关税优惠）：局部性、最低级的贸易优惠。 （2）自由贸易区：国与国之间减免关税，与国内的自由贸易区免税的概念一样一样。 截至2007年1月，已经通知WTO的区域贸易安排已达300个。名称各异、形式多样化，多以自由贸易协定的形式出现，也有称作经济伙伴关系协定（如日本与新加坡）、紧密经济伙伴协定（新加坡与新西兰）、投资保障协定（墨西哥与韩国），2003年中国中央政府与香港、澳门签订“更紧密经贸关系的安排”（CEPA）。 协议涵盖内容更加广泛、层次更加深入。区域贸易安排不再仅限于传统的贸易领域，而是扩大到资本与劳工流动、金融服务、知识产权、政府采购、人力资源开发、科技发展、中小企业合作、文化产品、纠纷仲裁等领域。 2008年4月7日，在国务院总理温家宝和新西兰总理海伦·克拉克见证下，商务部部长陈德铭与新西兰贸易部长菲尔·戈夫代表各自政府在人民大会堂签署了《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》（简称《协定》）。这是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定，也是中国与发达国家达成的第一个自由贸易协定　　《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域。新方承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税；中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税，其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。 　　此外，在服务贸易方面，新西兰在商务、建筑、教育、环境等4大部门的