土地纠纷解决规则的不确定.pdfVIP

1 土地纠纷解决：规则的不确定 ——一个解释框架1 张静 提要 本文旨在认识中国地权纠纷的解决机制，解释土地规则为何不稳定。由于政治和法律 各自的活动领域及原则未经区分，中国基层地权纠纷的解决遵循利益政治逻辑，而不是法 律衡量逻辑。利益政治的特点在于: 不是根据法律规则辨认地权主体及其正当利益，而是 允许当事各方通过力量竞争，“确定”对自己有利的处理规则。因而, 土地纠纷的结果受 到力量对比的强烈影响，势力大者在影响结局中优势明显。这样, 地权纠纷虽然貌似法律 和经济问题，而实际内容却是政治和社会性主题——不同理念、利益、身份和权利的社会 平衡结构未形成，缺乏对权利的法律界定“生产”认可（合法化）的社会机制，因而产权 规则难以制度化。 土地纠纷 规则不确定 政治逻辑 合法化机制 问题 最近几年，中国乡村社会发生了大量土地纠纷。在纠纷中，人们分别引用不同的政策 法规说明自己“正确”