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2016年济南市“菜篮子”建设项目申报指南 一、指导思想 为进一步加快全市“菜篮子工程”建设，2016年全市蔬菜产业按照“抓住两头，放活中间”的总体工作思路，以“菜篮子”产品“保供提质增效”为主攻方向，以调整优化蔬菜产业结构，实现蔬菜产业转型升级为主线，通过建设一批能代表省会现代蔬菜产业发展水平的市级蔬菜标准园、蔬菜集约化育苗中心和现代农业（蔬菜）示范乡镇，重点推进全市蔬菜产业“扩规模、上档次、创品牌、拓市场、抓示范、强带动”，切实提升我市蔬菜产业竞争力，再创我市蔬菜产业发展新优势。 二、申报原则 1、按照“保供、提质、增效”的总体要求； 2、遵循“有进有退、优胜劣汰”动态管理模式； 3、坚持“县级推荐、专家评审、市级认定”的申报评审程序。 三、申报条件 （一）市级蔬菜标准园 （1）主体资格：在工商部门登记注册，取得营业执照的农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场或农业企业等新型经营主体； （2）环境条件：土壤、空气、灌溉水质量符合相关蔬菜产地环境条件行业标准，环境整洁美观，交通便利； （3）建设规模：蔬菜生产集中连片面积200亩以上； （4）财务管理：有独立的单位开户银行和银行帐号，有适用的会计制度，帐簿设置齐全，核算规范； （5）质量安全：推行标准化生产，采用绿色防控病虫害技术，按生产规程操作，且有据可查。有注册商标，实行产品统一销售；注重质量监管，实行产品准出和产品质量可追溯； （6）示范带动：主导产业明确，管理及营销模式高效，栽培模式及所应用技术有推广价值，产业辐射带动面积大，农户参与积极性高，增收效果明显。 （二）蔬菜集约化育苗中心 1、申报主体为从事蔬菜集约化育苗的企事业单位； 2、申报主体必须设施条件完备、运作管理规范、群众普遍认可、带动能力较强； 3、育苗企业年育苗能力达1000万株以上,且育苗设施面积不低于10000平方米； 4、自主创新能力强； 5、申报主体有较强的资金筹集能力。 （三）现代农业（蔬菜）示范乡镇 在2015年1月1日-12月31日期间，符合以下条件5项（含5项）以上的乡镇均可申报。 1.蔬菜产业在当地农业中所占比重较大，是当地农民增收的主要渠道之一； 2.制定出符合当地蔬菜产业发展的专项规划； 3.出台蔬菜产业相关政策，整合各类资金用于蔬菜产业发展且力度较大； 4. 当地政府与科研或技术推广单位签订合作协议或合同，进行长期稳定合作支持蔬菜产业发展； 5. 引进一项以上蔬菜新品种、新技术或新模式，在当地推广面积较大，农户认可度较高； 6. 注重蔬菜产品质量安全，质量安全体系健全，全年未出现国家、省、市蔬菜产品抽检不合格情况； 7. 注重蔬菜产品推介，举办或组织参加一次以上蔬菜产品推介会、节庆活动或展销会等。 1-3项为必须完成项，4-7项至少完成2项。 四、扶持重点 （一）蔬菜标准园 1.生产设施建设。主要用于遮阴网、反光膜等遮阴避雨设施、微滴灌等生产设施建设； 2.生产辅助设施建设。主要用于产品加工、储藏、包装、运输及废弃物沤制池、产品检测设备等相关辅助设施建设； 3.标准化生产。主要用于防虫网、性诱剂、频振式杀虫灯、黄蓝板等病虫害绿色防控技术、水肥一体化、测土配方施肥、安全高效农业生产投入品使用及以二维码为主的质量安全追溯等标准化生产技术； 4.小型园艺等田园机械应用； 5.蔬菜产品品牌打造。支持蔬菜品牌的规划、策划、宣传、推介等。 优先对符合申报条件、从事速生叶菜生产的标准园进行扶持。 （二）蔬菜集约化育苗中心 1.集约化育苗生产规模扩张； 2.集约化育苗核心技术研发及应用； 3.育苗配套设施建设等。 （三）现代农业（蔬菜）示范乡镇 对纳入现代农业（蔬菜）示范乡镇范围的乡镇进行奖励。奖励资金主要用于开展培训、研讨、现场会、品牌宣传推介活动、日常动态监管等。 五、申报范围及数量 （一）蔬菜标准园 全市范围内通过自我创建，达到申报条件的蔬菜生产基地，择优申报。原则上6个主要县（市）区不超过10家，槐荫、天桥、市中区不超过3家。同一核心区连续扶持5年以上（含5年）的，原则上不再扶持。 （二）蔬菜集约化育苗中心 全市范围内符合条件从事蔬菜集约化育苗的企事业单位择优申报。 （三）现代农业（蔬菜）示范乡镇 6个主要县（市）区择优推荐2-3个乡镇。 六、认定和管理程序 1、各县（市）区业务主管部门对符合要求的项目择优筛选汇总，与财政部门联合行文上报市农业局、财政局； 2、市农业局、财政局对推荐项目进行审核，符合条件的纳入市项目库管理，并联合组织专家对项目进行评审，下达计划； 3、市级蔬菜标准园及蔬菜集约化育苗中心项目完成后，项目实施单位报县（市）区蔬菜主管部门、财政部门初验，初验合格后及时报请市农业局、财政局验收； 4、市农业局、财政局组织专家，对初验合格的项目进行检查验收。验收结果作为