探索建瓴 新型大国关系.PDFVIP

探索建瓴 “新型大国关系” 第八届中美战略核动态战略对话 会议报告 拉尔夫·科萨, 大卫·桑托罗 问题与分析 第14 卷，第9 期 北京，中华人民共和国 2013 年11 月4 日-5 日 太平洋论坛，美国战略与国际问题研究所(CSIS) 设在檀香山的太平洋论坛（)是总部在华盛顿特区的美国战略与国际问 题研究所的亚太地区研究中心。论坛的议题包括当前和新兴的政治，安全，经济，商业和 海洋政策问题，致力于与该地区学术，政府和企业界的领袖人物进行对话。 太平洋论坛成立于 1975 年，与环太平洋各地区的研究机构开展了广泛合作, 借鉴亚洲的 观点进行分析和普及项目研究主要分析成果, 为该地区的决策者,政府和公众提供建设性 的解决方案. 探索建瓴一个“新型大国关系” 第八届中美战略核动态战略对话 2013 年11 月4 日-5 日 北京，中华人民共和国 会议报告 拉尔夫·科萨,大卫·桑托罗 美国总统巴拉克•奥巴马和中国领导人习近平于2013年6月加利福尼亚州安纳伯格庄园峰会 时所承诺的在两国之间建立“新型大国关系”，为中美双边关系奠定了一个高度积极的基 调。并提供了一个积极有效的框架,来推进中美在一系列问题上的合作(及更好地管理竞 争)，包括仍然没有举行官方双边对话的核战略领域，其中存在的关键分歧。 为加深中国和美国之间双边了解及互信，并为最终促成中美官方正式的核战略动态对话作 准备/支持，美国战略与国际问题研究所太平洋论坛（Pacific Forum, CSIS），和中国国 际战略研究基金会（CFISS），于2013年11月3-5日，在美国海军研究生院反大规模杀伤性 武器中心之先进系统和概念项目(NPS-PASCC) 和美国国防部国防威胁降低局(DTRA) 的支 持下，共同主办了第八届中美战略核战略动态对话。 第八届中美战略核战略动态对话汇聚了大约85名来自中方和美方的专家，政府官员，军队 军官和观察员及太平洋论坛青年领袖以个人身份出席战略对话。中方派出了资深代表团， 中方与会人员资历与去年的会议持平，包括几位现役的“二星”将领，及来自中国人民解 放军第二炮兵的重要代表。与会人员参加了为期两天的非公开讨论，重点讨论了核战略关 系，当前的核扩散挑战，核政策和部队现代化、导弹防御、太空合作,危机管理和建立信 任措施,并在以发展太空行为准则和军控核查的基础上，开展了(小型工作组模式)的深入 探讨对话。 1 在会议之余,美国代表团首次在中美战略核战略动态对话过程中,获邀与中国人民解放军总 参谋部的副总参谋长开展了长达一个小时的讨论,期间副总参谋长表达了对继续开展此类 的中美军方对话活动给予高度政治支持。 战略环境 美方与会发言者以通过审视地缘政治与潜在战略因素来探讨核问题可能对中美双边关系造 成的影响，由此展开了本阶段的会议。他解释说,中美战略环境自本世纪初以来已经改变 了不少。在可预见的将来，美国和中国洞悉其双边关系将会是占主导地位的地缘政治要 素。双方都知道这一双边关系将包含合作与竞争的混合因素。双方也意识到新的大国的崛 起通常导致冲突，并希望避免让竞争成为冷战之类的对抗。这就是为什么双方都强调中国 和平崛起的重要性和必然性的原因，支持美国着重于“和平”和中国侧重于“崛起”。 然而中美双方各有顾虑。中方担心美国不接受其崛起并试图牵制中国。美方则担心,北京 政府视中国的崛起可以取代美国在太平洋地区上传统的角色和影响力。因此,中国着重于 反介入和海军能力，美国以开发空海一体战指挥系统(ASB)概念作为回应。核武军备竞赛 随中美战略环境变化若隐若现。中美两国相信双方之间没有足以冒互相核攻击风险的重大 利益冲突,但仍对对方持有疑虑。中方顾虑美国弹