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1论我国反倾销司法审查制度的完善

2005年 3月 ( ) M ar. , 2005 江 苏 大 学 学 报 社 会 科 学 版   第 7卷  第 2 期 Jou rnal of J iangsu U n iversity ( Social Science s)   Vol. 7 No. 2             论我国反倾销司法审查制度的完善 孙  雯 (南京大学 法学院 , 江苏 南京 2 10093) ( ) [摘  要 ] 司法审查主要是指法院审查政府 包括立法机关和行政机关 的行为 , 以决定其是 否在宪法的界限之内行使权力 。它的基本理念就在于保护个人权利和自由免受行政权力的非 法侵害 。各国的贸易保护主义使得倾销成为一种常用的贸易救济手段 。为了监督和控制行政 机关滥用反倾销权力 ,W TO 反倾销协议将反倾销司法审查规定在协议中,要求缔约方建立反倾销司 法审查制度 。完善我国反倾销司法审查制度 ,是防止滥用行政权力 ,保障各利害关系人合法权益的 重要途径 ,也是我国成为世贸组织成员必须履行的一项国际义务。只有借鉴国外先进立法和实践 经验 ,密切联系我国反倾销实践 ,才能建立和完善一套合理而有效的反倾销司法审查制度 。 [关键词 ] 司法审查 ; 倾销 ; 反倾销司法审查 ; 国际贸易法院   [中图分类号 ] D F962  [文献标识码 ] A   [文章编号 ] 167 1 - 6604 (2005) 02 - 003 1 - 08 建立司法的、仲裁的或行政的法庭或程序 。这种 一 、司法审查之概念界定 法庭或程序应独立于负责行政实施的机构之外 , 司法审查是现代法治社会的基本理念之一 。 而它们的决定 ,除进 口商于规定上诉期间向上级 无论是从 《牛津法律辞典 》还是从 《布莱克法律辞 法院或法庭提出申诉以外 ,应由这些机构予以执 典 》对司法审查的界定中 ,我们都可以发现 ,司法 行 ,并作为今后实施的准则 ;但是 ,如这些机构的 审查主要是指法院审查政府的行为 ,包括立法机 中央主管机关有充分理由认为它们的决定与法律 关和行政机关的行为 , 以决定其是否在宪法的界 的既定原则有抵触或与事实不符 ,它可以采取步 限之内的权力 。因此 ,对行政行为的司法审查仅 骤使这个 问题经 由另一程序加 以检查 。”综观 是司法审查的一种 。对行政行为进行司法审查 , W TO 的其他各项协定 ,亦不乏明文规定成员方应 早已上升为现代国家的基本法治原则之一 ,并得 为私人诉讼主体提供相应的司法复审机会的条 ( ) 到广泛认同。托克维尔在论述美国的民主时曾指 文 。例如 《服务贸易总协定 》GA TS协定 第 6 条 出 ,独立的司法系统是对个人权利免受政府侵犯 第 2 款 ; 《反倾销协定 》第 13 条 ; 《与贸易有关的 (

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