中国木材市场、贸易和环境.PDF

中国木材市场、贸易和环境 朱春全 罗德内·泰勒 奉国强 鸣 谢: 作者在此感谢帮助编写此报告的人士。詹姆斯·黑维特（James Hewitt）做了贸易相关的统计分析，并就编写提出了宝贵意见。凯 特·福勒（Kate Fuller）和安延女士为本报告的编写提供了特别 编辑和研究帮助。陆文明、孙秀芳、崔平、董珂、刘永敏、周少州、 米瑞尔·派林（Mireille Perrin）、萨拉·理查德森（Sarah Richardson）为本报告做了很大贡献。 作者十分感激那些为本报告的各草稿提供了反馈意见同行审 阅者。特别鸣谢国际林业研究中心的克里斯·巴尔（Chris Barr） 和克里斯地安·科撒尔特（Christian Cossalter）、中国林业科 学研究院的施昆山、联合国粮农组织的派瑞克·德斯特（Patrick Durst）、森林趋势的安迪·怀特（Andy White）、TRAFFIC 国际 的马科斯·菲普斯（Marcus Phipps）和陈新康（Chen Hin Keong）、 TRAFFIC – 东亚的科里格·科克帕里克（Craig Kirkpatrick）、世 界自然基金会-国际的科里斯·艾里特（Chris Elliott）和诸斯丁·斯 坦德（Justin Stead）、世界自然基金会-中国的郝克明（Jim Harkness）和世界自然基金会-俄罗斯远东的艾赖可斯·蓝可尼 （Alexei Lankin）。 同时感谢中国科学出版社和李峰先生帮助出版本报告。 由于世界银行/世界自然基金会森林保护和可持续利用联盟、 TRAFFRIC-东亚和 Rufford Maurice Laing 基金会的慷慨资助，本 报告才得以出版。 ii 前 言 作为环境与发展国际合作中国理事会的成员，有殊荣同理 事会成员参与很多讨论，为中国可持续发展献计献策。中国领 导人在努力平衡世界上人口最多的国家的经济发展，同时又必 须维持自然资源，所面临挑战的规模和复杂性，常常使我不知 所措。 林业行业面临的挑战同其他行业的挑战一样令人却步。中 国是木材和纸张的中等消费者。美国人均木材消费是中国人均 木材消费的十七倍。作为拥有世界五分之一人口和经济快速增 长的大国，中国将不可避免地对世界森林资源具有巨大且不断 增加的影响。 根据本报告，在2003年，中国的森林和人工林所生产的工 业用材为7900万立方米，不足国内消费和出口需求的1.73亿立 方米的一半。中国的国内需求须采伐1.38亿立方米的原木，同 时中国的加工厂消化另外的3500万立方米，进行产品生产，出 口其他国家。因此，最终被其他国家消费的中国木材加工产品 的比例在增加。 中国森林资源相对匮乏，多数原始林几世纪前就已经砍 伐，而且近几十年的过度采伐已经使剩余的成熟林枯竭。1998 年，中国为应对长江以及其它江河的水灾、北京地区加剧的沙 iii 尘暴以及森林生产力下降，开始了宏伟的政策改革。改革包括 禁伐和恢复土壤侵蚀地区森林植被的激励措施。尽管这些改革 措施仍在实施之中，但却是该问及这些措施是否成功，以及在 不进一步使森林资源退化的前提下，中国如何能提高国内木材 生产这些问题的适宜时候了。 本报告也探讨供应中国木材的国家森林采伐产生的环境 影响。在很多供应国，木材采伐调控差，环境代价高。本报告 提出了中国政府和贸易伙伴可采取的措施，协同那些以中国为 生产基地的公司，不鼓励进口非法来源和破坏性采伐的木材。 中国副总理曾培炎2003年11月在中国环境与发展国