释放增长新机遇.PDFVIP

中国女性创业 释放增长新机遇 摘   要 促进女性创业不仅对于女性经济赋权具有重要意义，而且还会带来显著的经济回 报——性别红利。尽管在一个更加平等和支持性的环境中，由女性领导的企业和男性 领导的企业一样具有创造性、创新性以及富有效率，当前仍然存在诸多有碍女性充分 发挥创业潜能的内部和外部制约因素。 考虑女性创业的巨大潜在收益，推动女性创业应该成为中国当下的一个战略性 选择，在中国经济转向中高速增长、经济结构发生深刻转变以及经济更加依赖创新 驱动的新常态下，其意义更为重大。本报告旨在促进人们对中国女性创业现状的了 解，识别女性创业面临的障碍，提出针对性的政策建议，从而推动相关的政策决 策。报告的第一部分讨论了女性经济赋权的重要性，分析了全球女性创业的总体特 征。第二部分介绍了中国经济在平衡稳增长和调结构所面临的挑战以及女性经济赋 权在应对这些挑战中的角色，在分析中国女性经济赋权的进步与不足之后，报告介 绍了中国女性创业的特征，并就中国城镇化给女性创业带来的机会和挑战进行了探 讨。在这一部分，还对中国促进女性创业的努力进行了梳理，分析了当前在政策和 实践上的不足。第三部分以高盛“巾帼圆梦”万名女性创业助学计划为案例，分析 了该项目对女性企业家学员及其企业经营绩效的影响。第四部分在前述讨论的基础 上，提出了政策建议。 2  中国女性创业：释放增长新机遇 主要的发现和结论 ●● 从全球范围看，与男性企业家相比，女性企业家平均而言有着更高的教育水 平，创业经验和技能却更加不足，增长预期更低，更多地集中在服务业，并且 主要经营小型企业。此外，女性的创业意向通常也低于男性。 ●● 女性企业家更容易受到自我认知、创业教育和培训不足、社会资本和网络缺 乏、更难以获得资金、信息和技术等因素的限制，并受到不利的法律和制度框 架以及文化传统的制约。 ●● 中国在平衡稳增长和调结构上面临诸多挑战。在经济新常态背景下，需要促进 包括创业在内的女性经济赋权，以提升创新水平以及缓解人口老龄化的冲击， 帮助中国应对经济转型的挑战以及实现更加稳健而可持续的增长。 ●● 改革开放以来，中国在女性经济赋权以及性别平等上取得了积极的进步。但是 当前在一些领域也还存在挑战： ◆● 中国女性的劳动参与率在国际仍处于较高的水平，但处于持续下降的态势， 从1990年的82.7%下降到2010年的69.9%。家庭责任是女性退出劳动力市场的 最重要原因，并且年轻女性有着较高的退出率。 ◆● 女性的就业主要集中在低工资回报行业。2010年，超过一半就业女性集中在 农业部门，另有16.6%和11.0%在制造业和批发零售业就业。令人鼓舞的是， 1990年-2010年间，在金融业、公共管理与社会组织以及医疗、社会保障和 福利行业的从业者中，女性比例均有大幅度提升。 ◆● 男女之间的劳动收入差距自20世纪90年代以来在持续扩大。2010年女性平均 劳动收入只有男性的2/3。 ◆● 在农村地区，女性在维护自身土地权益上面临更加不利的局面，这不利于农 村女性的生计保障和获得可抵押资产。 中国女性创业：释放增长新机遇  3 ◆● 尽管中国女性以早期创业活动指数衡量（TEA）的早期创业行为（TEA）与 许多发达国家一样活跃，但是女性在商业领导力上的表现仍然滞后。2011 年，只有17%的中国女性在企业中担任高管职位，不到俄罗斯和巴西水平的 一半。 基于这一复杂的状况，应该将支持女性创业作为改善女性就业环境、增加女性收 入回报、帮助女性从低生产率部门向高生产率部门转移以及提升女性商业领导力的重 要手段，从而全面改善女性经济赋权。 ●● 中国的女性企业家在过去20多年里迅速崛起，目前占企业家总数的1/4左右。根 据2013年的一项调查，中国大约60%的女性企业家年龄在45岁及以上，87.3