高校学生社区管理的瓶颈免责难题释疑.PDFVIP

第 28卷 第 3期 武 汉 理 工 大 学 学 报 (社会科学版) Vo1．28 No．3 2015年 5月 WuhanUniversityofTechnology (SocialScienceEdition) M ay2015 高校学生社区管理的 “瓶颈免责难题释疑 李志鹏 ，裴志刚 (1．上海海事大学 学生处，上海 201306；2．中国刑事警察学院 学生处 ，辽宁 沈阳 110854) 摘要 ：当前高校学生社区管理的诸多局限，其核心 问题是多方协调形成 的 “瓶颈免责难题 ”。运用质量管 理的理念与方法 ，探索出ISO质量管理体系进入学生社区管理的基本路径 ，提 出了事实环节、过程环节 与质量体系环节 的环节管理策略，为高校学生社区管理长期存在 的 “瓶颈免责难题 ”提供有效方案 。 关键词 ：高校学生社区管理 ；瓶颈免责难题 ；质量管理理念 ；环节管理策略 中圈分类号：G646~C912．2 文献标识码 ：A DOI：10．3963／j．issn．1671—6477．2015．03．017 2004年 8月 26日中共 中央 、国务院 《关于进 一 一 、 问题 ：“瓶颈免责难题”与理论弓 步加强和改进大学生思想政治教育 的意见 》强 调指出：要坚持教育与管理相结合 ，把思想政治教 入 育融于学校管理之中，建立长效工作机制 ，使 自律 与他律 、激励与约束有机地结合起来 ，有效地引导 高校学生社 区的社会化进程加快，成为当前 大学生的思想和行为。其中要高度重视大学生生 高校管理社会化的重要特点。从校园社区转型为 活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组 公众社区，给大学生社 区的教育与管理带来 了巨 织 的思想政治教育工作 ，选拔大学生骨干参与学 大挑战，增加 了大学生的安全风险。原有较为纯 生公寓、网络的教育管理 ，发挥大学生 自身的积极 粹的校内管理也随之出现了复杂 的社会 问题 ，管 性和主动性 ，增强教育效果r2]。此外 ，教育部 《关 理主体变得更加多元 ，从而形成了高校学生社 区 于进一步加 强高等学校学生公寓管理 的若干意 管理的许多新现象与新问题，最突出的就是解决 见》中指 出：“学生公寓是学生 日常生活与学习的 学生问题 的多方协调难题 ，这一难题 ，我们称之为 重要场所 ，是课堂之外对学生进行思想政治工作 “瓶颈免责难题”。所谓瓶颈免责难题，是指在社 和素质教育的重要阵地。改进和加强学生公寓的 会事务的管理中，由于涉及多个管理主体的责权 管理，是高等学校后勤社会化改革 的一项重要任 利 的划分与协调，最后因为协调不 当而延误 了事 务 ，直接关系学生 的切身利益 、正常的教学、科研 务处理，但最终无责任承担者，而归因于协调机制 秩序和高等学校的稳定 ，影响后勤社会化改革工 的一种免责现象。这种免责现象，一方面，妨碍 了 作 的成效 。”[。]因此 ，加大高校学生社区管理研究， 事务处理的有效性 ，是协调管理的 “踢皮球现象”； 探索破解 “瓶颈免责难题”的新模式 ，以学生为本 ，