内蒙古自治区人民医院外科楼（肿瘤研究所）改扩建项目环境影响报告书.doc

目 录 前言 1 1 总论 4 1.1编制依据 4 1.2评价目的与指导思想 6 1.3环境影响因子的识别和评价因子筛选 7 1.4 环境功能区划及评价标准 9 1.5评价时段 11 1.6评价等级的确定 11 1.7评价重点 12 1.8评价范围 13 1.9保护目标 13 2 建设项目概况及工程分析 14 2.1现有工程概况及工程分析 14 2.2项目概况 18 2.3本项目工程分析 23 2.4项目污染物来源及治理措施 25 2.5项目污染物排放分析 30 2.6污染物排放汇总 40 2.7本项目污染物排放“三本帐” 40 3建设项目所在区域环境概况 42 3.1自然环境 42 3.2环境质量现状评价 45 4 环境影响预测与评价 48 4.1 主要气候统计资料 48 4.2施工期环境影响分析 52 4.3运营期环境影响评价 56 5 环境风险分析 63 5.1风险识别 63 5.2环境风险防范措施及应急预案 64 5.3结论 68 6 环保措施及其技术经济可行性论证 69 6.1 施工期污染防治措施 69 6.2 运营期污染防治措施 71 6.3环境管理 76 6.4项目环境保护对策汇总 76 7 污染物排放总量控制 78 7.1 总量控制原则 78 7.2本项目污染排放总量 78 8 环境影响经济损益分析 79 8.1社会效益分析 79 8.2 经济效益分析 79 8.3环境效益分析 80 8.4结论 80 9 环境管理与监测计划 81 9.1环境管理 81 9.2施工期环境管理与监控计划 82 9.3运营期环境管理与监控计划 85 9.4 “三同时”验收 86 10 项目可行性分析 88 10.1与国家产业政策符合性分析 88 10.2 与卫生事业发展“十二五”规划符合性分析 88 10.3 与自治区卫生事业发展“十二五”规划符合性分析 88 10.4与呼和浩特市“十二五”规划符合性分析 88 10.5与《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》符合性分析 89 10.6选址合理性分析 90 10.7环保措施有效性及污染物排放达标性分析 90 10.8公众参与可行性分析 90 11 环境影响评价结论 92 11.1项目概况 92 11.2区域环境质量现状 92 11.3工程分析及环境保护对策分析 93 11.4环境影响分析结论 94 11.5环境风险评价结论 96 11.6公众参与结论 96 11.7项目可行性分析结论 97 11.8综合评价结论 97 附件1 委托书； 附件2 发改委文件； 附件3 项目土地文件； 附件4规划文件； 附件5医疗废物处置协议； 附件6污水处理协议； 附件7例行监测报告； 附件8建设单位组织机构代码证 附件9现状监测报告。 前言 （一）项目背景 内蒙古自治区人民医院始建于1947年，是一所有着近60年发展历史的集医疗、科研、教学、预防、保健、康复、急救为一体的综合性医院，也是自治区最大的、代表自治区水平的公立三级甲等医院。医院现有职工2973人，设有36个临床科室，23个医技科室，设干部保健所及一所中专卫校。内设老年病研究所、肿瘤病研究所、北京骨伤病研究所内蒙古分所等6个临床研究中心。 内蒙古自治区人民医院十二五期间的发展目标是：经过5年的努力奋斗，全面提升医院的综合实力，实现医院在医院管理、技术水平、服务能力、教学科研、文化建设、环境建设、信息化建设等方面持续、稳定、协调、快速发展，使医院成为在自治区有示范作用的、代表自治区水平的、最受百姓信赖的一流的医学中心。 内蒙古自治区人民医院按照分期建设，逐步实施完善原则进行建设。目前，外科楼与内科住院楼、新建保健楼已投入使用，新建门诊综合楼及C座住院楼即将投入使用。医院根据医疗功能区划分需要，本着集中整合救治工作，综合调整各专业相关科室布置的原则，计划将现有外科楼各相关科室搬迁到新建门诊楼及C座住院楼内。面对目前肿瘤发病率成逐年上升趋势，医院肿瘤类疾病床位紧张的状况，拟将原有分散在旧门诊楼和A座住院楼内的肿瘤治疗相关科室，统一调整到现有外科楼内，以缓解床位需要和加强内蒙医院在肿瘤疾病治疗方面的综合能力。直线加速器是肿瘤放射治疗的重要设备，目前设置在旧门诊楼，由于受场地限制和机器设备老化的双重制约，已经严重影响肿瘤疾病综合治疗方面水平的提升和未来发展。同时肿瘤类疾病治疗科室整体调整到现外科楼，现有机器设备和机房配套设施条件不能满足治疗需要，因此需新建环境安全相关配套用房齐备的专业机房并引进新设备。本项目在外科楼东侧新建面积为2896.27m2的放射治疗中心，同时对治疗中心与外科楼相连部分的消防工程进行改造，改造面积为1100m2。本项目放射治疗中心需另行委托有辐射类环评资质的单位进行环境影响评价，不纳入本次评价范围