关于GIS的永久性基本农田划定技术方法探讨——以重庆市涪陵区清溪镇为例.pdfVIP

第38卷第3期 西南师范大学学报(自然科学版) 2013年3月 V01．38 No．3 ofSouthwestChinaNormal Science Mar．2013 Journal Edition) University(Natural 文章编号：1000—5471(2013)03—0127—07 基于GIS的永久性基本农田划定技术方法探讨 ——以重庆市涪陵区清溪镇为例① 王晓燕， 田永中， 高 凡， 刘心怡， 林 森 西南大学地理科学学院，重庆400715 摘要：划定永久性基本农田，是确保基本农田质量和数量的重要手段，是保障粮食安全的重要举措．本文以重庆市 涪陵区清溪镇为例，从耕地的质量状况、地形条件、区位条件和政策属性出发，建立永久性基本农田决策指标体 系，利用层次分析法确定指标权重，运用ArcGIS9．3获取评价因子数据，采用模糊优选模型对耕地的综合质量进行 排序，最后运用GIS的空间分析和制图输出功能实现永久性基本农田划定．研究实例表明：利用层次分析法确定评 价因子的权重，可以使评价结果更加科学与合理，模糊优选模型可以解决一些难以量化的问题，GIS技术在数据获 取、基本农田空间定位和制图输出方面具有强大的功效．同时，本次研究成果也为乡镇尺度的基本农田划定提供了 科学依据． 关键词：永久性基本农田；GIS技术；层次分析法；模糊优选模型 中图分类号：乃01．21 文献标志码：A 党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出“划定永久性基本 农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”[1j．这充分表明党中央对 保护基本农田的极大重视．永久性基本农田是真正的“保命田”和“饭碗田”，科学合理地划定永久性基本农 田对于保护耕地，确保粮食安全，促进区域社会经济可持续发展起到关键作用．因此，如何划定好永久性 基本农田，使基本农田真正永久保护，是目前迫切需要解决的重大课题．关于基本农田的划定和布局研究 成果较多，如程锋建立基本农田辅助决策模型，结合GIS技术实现基本农田保护规划决策支持系统，解决 规划成图的自动化问题[2]．郑新奇等把“农用地综合等”作为关键因素，建立基本农田保护决策模型，并结 合GIS技术实现了基本农田规划编制的决策支持口]．李轶平将“利用等指数”作为耕地质量的主要参考，综 合考虑耕地坡度等指标因素，采用综合评价系数法和理想点法对耕地进行排序研究[4]．这些研究对基本农 田的划定问题具有积极的推动作用，但往往仅限于定性研究或GIS技术方法应用不够深入．针对以上问 题，本文采取定性与定量分析相结合的方法，以重庆市涪陵区清溪镇为例，应用层次分析法、模糊优选模 型等分析方法，利用GIS的数据处理、空间分析、图形表达和输出功能，探讨永久性基本农田的划定方法． 1研究区概况 涪陵区位于重庆市的中部、四川盆地东南边缘，地处长江、乌江交汇处．清溪镇位于涪陵区东部，地处 长江南岸，北邻南沱镇，南接江东街道，东靠罗云乡，西临长江与江北街道隔江相望(见图1)．镇内地势呈南 400 高北低的多层面不规则倾斜坡，海拔150～820m，属于亚热带湿润季风气候区，常年平均降雨量1 mm左 822．78 右．境内水资源比较丰富，土壤种类较多，肥力差异大．2009年清溪镇耕地面积为2 hm2，户籍总人口 ① 收稿日期： 2012—05—07 基金项目： 科技部“西部开发科技行动重大项目”课题(2005BA901A01)． 作者简介： 王晓燕(1985一)，女，山东临沂人，硕士研究生，主要从事地图制图、GIS应用和国土信息化研究 通信作者： 田永中，副教