新材料新工法应用於公共工程之说明新材料新工法应用-台湾营建研究院.PDFVIP

新材料新工法應用於公共工程之說明新材料新工法應用於公共工程之說明 新材料新工法應用於公共工程之說明新材料新工法應用於公共工程之說明 財團法人台灣營建研究院 壹、壹 、前言前言 壹壹 、、前言前言 隨著科技 日新月異 ，營建工程所使用之材料與技術在民間業者與專家 教授之研發下 ，亦不斷推陳出新，這些創新之工法、材料或設備，對於 工程之施工品質 、進度之掌況或是危害之防治等皆有相當之效益 ，然而 受限於國內的採購法規之限制 ，以及施工規範及國家標準之不足 ，工程 發包不得不當限制廠商競爭 、不得限定資格、不得指定材料，雖另有訂 定統包 、替代方案、最有利評選及限制性招標等方式可供引用，但主辦 機關怕有圖利廠商之嫌 ，寧願援用既有規範，而設計公司而缺乏業主支 持下 ，亦不敢引用新的工法或材料 ，民間廠商在缺乏良性之鼓勵機制的背景 下，因而不願從事引入或進行研發 ，而學校教授也無管道將研究之材料或工法用 於工程上 ，形成工程技術停滯與工程品質無法提升。 為推廣新材料新工法之採用，台灣營建研究院特發起自願性的營建科技審查 制度(CETES)，配合行政院公共工程委員會所頒佈的 「各機關對新材料、新技術 及新工法使用試辦作業要點」，希望能提供工程主辦機關採用新材料新工法之依 據，促進台灣營建工程技術之提升 。 貳、貳 、新材料新技術廠商所面臨之推廣問題新材料新技術廠商所面臨之推廣問題 貳貳 、、新材料新技術廠商所面臨之推廣問題新材料新技術廠商所面臨之推廣問題 目前民間廠商在引用新材料新工法所面臨之困難如下 ： 一、 在現行採購法規限制下 ，新材料新工法之採用有技術上之困難，且有 綁標圖利之虞 。 二、 無國內工程實績或其他機關試行案例難以採用 三、 若以統包或替代方案於送審時費時費事 ，不易通過 四、 材料及設計規範不合時宜及老舊 五、 一般試驗報告並無整體之功能性評估 工程主辦機關當然有工程執行之壓力與考量，因此此等問題皆有賴工程會及 相關單位之努力 ，研擬可行之解決方案 。 參、參 、機關採行相關法規依據機關採行相關法規依據 參參 、、機關採行相關法規依據機關採行相關法規依據 工程會為協助政府機關採用新料新工法 ，陸續執行 了一些研究計畫 ，如91 年的 「建立新工法 、新技術及新材料審議認證機制之研究」、96 年的 「公共工 程運用優 良技術、工法及產品（包含新技術、新材料）案例蒐集及法令修訂建議 」， 並 「公共工程技術資料庫整合 、維護及推廣」四合一計畫 ，建立優 良技術、 工法及產品 （含新技術 、新材料）推動機制 ，經各單位多次之協商 ，工程會終於 100 年 3 月頒布 「各機關對新材料、新技術及新工法使用試辦作業要點」，該作 業要點對各機關使用新材料 、新技術及新工法之試辦成果 ，已規範適用範圍 、試 1 辦定義 、試辦計畫登錄 、過程紀錄 、成果提檢討及建議 等內容 ，試辦完成後各單 位應提送成果報告書予工程會，其成果報告書之格式應由個 案需求 自行訂定。 各機關對試辦成效良好之新材料 、新技術及新工法 ，如訂有相關施工規範草 案而擬納入本會公共工程施工綱要規範 ，可提案至工程會，工程會將依公共工程 施工綱要規範審議機制辦理 ，俟新增或修編之綱要規範審查通過後 ，將公告於工 程會「公共工程技術資料庫 」網頁 ，提供各單位參考使用 。 有關新材料 、新技術及新工法之登錄流程詳附件一 。 肆、、營建科技審查制度之推動營建科技審查制度之推動 、、營建科技審查制度之推動營建科技審查制度之推動 目前登錄於工程會新材料新技術新工法之第三驗證單位共有三個單位，包含 台灣建築中心 、成大研究發展基金會以及本院 ，其 前兩者援引營建署令頒修訂 之「建築新技術新工法新設備及新材料認可申請要點及頒定」，在內政部建築研 究所督導下 ，承接政府及民間交付之相關建築工法 、技術、設備、材料之評鑑 業 ， 評鑑對象之技術範圍 ，係指建築物 、建築設備及工作物(以下統稱為「建築物等」) 之相關建築技術 而本院所推動之 CETES制度 ，