由於立法强制工程履约争议须采仲裁方式.pptVIP

工程會建議事項 依政府採購法第63條第1項規定，各類採購契約以採用主管機關（工程會）訂定之範本為原則。 在建工程或技術服務契約，如因履約爭議無法協調解決，機關欲採用仲裁方式處理爭議者，建議於仲裁協議納入範本有關仲裁約定事項。 * * 本部配合作為 針對工程契約範本增訂事項，本部函請所屬各機關應於一個月內完成機關內相關定型化工程契約版本之配合修訂並於新訂契約時採用。 在建工程倘發生履約爭議且經雙方協議採行交付仲裁方式者，應將本次工程會於契約範本增訂之有益仲裁條款納於仲裁協議中。 * * 建立推薦仲裁人資料庫名單 本部於101年7月13日、9月14日、10月31日召集各所屬機關開會，建立「交通部所屬機關處理採購爭議案件推薦仲裁人資料庫名單」計130人。 嗣後各所屬機關採行協議仲裁時應自上開名單中選出10位以上仲裁人，俾交由廠商從中選出1位做為機關選定仲裁人。另針對廠商所提交之仲裁人名單，機關應自其中已列於上開推薦仲裁人資料庫名單者中選出1位做為廠商之選定仲裁人。 * * 成立交通部所屬機關仲裁人推薦小組 由國工局、高公局、公路總局、高鐵局、鐵工局及臺鐵局等6機關，推薦1位工程或法律專業人員，擔任「交通部所屬機關仲裁人推薦小組」成員。 倘若廠商所提交仲裁人名單，未有列於本部上開推薦仲裁人資料庫名單者時，採購機關應於1週內邀集上開仲裁人推薦小組成員開會，俾自廠商所提交仲裁人名單中選出1位做為廠商之選定仲裁人。 * * 依評核表檢討推薦仲裁人名單 各機關於個別仲裁案件結案後，應填具「仲裁人及主任仲裁人評核表」，就仲裁人及主任仲裁人於仲裁案之表現填具審查意見報部，俾作為本部每半年召開會議檢討推薦仲裁人資料庫名單之參據。 * * * * 仲裁人違反倫理規範之處理 各機關倘於仲裁過程中，發現有仲裁人或主任仲裁人違反仲裁協會倫理規範及紀律規定之情事，應蒐集相關證據資料，送請所屬仲裁協會議處並副知本部。 * * 辦理情形檢討 本部自101年11月1日實施有益仲裁之配套措施以來，迄至103年6月底止，採協議仲裁方式處理工程履約爭議者，計有臺鐵局15案、公路總局11案、鐵工局6案、港務公司5案及高鐵局2案。強制仲裁部分則有公路總局4案高公局3案及鐵工局1案。 上開期間就完成仲裁案陳報仲裁人及主任仲裁人評核表者，計有臺鐵局6案、公路總局2案及港務公司2案。本部已依據上開評核表意見，檢討修正推薦仲裁人名單，計增列3人及刪除5人。 * * * * 簡報完畢 敬請指教 * * 善用協議仲裁解決工程履約爭議 交通部採購稽核小組 陳牧民 103年10月03日 * * 內容大綱 前言 採購履約爭議之預防 採購履約爭議之處理原則 強制仲裁 工程會推行有益仲裁機制之緣由及內容 本部推動有益仲裁機制之配合措施 前言 維護公共利益與保障廠商合法權益。 公共工程預算來自於稅收，因此須顧及公共利益及社會公平與正義；有關廠商合法權益亦應予以保障，不得任意剝奪。 採購爭議的預防與快速有效的處理，均為重要課題。 爭議之快速、有效處理，始能真正體現公平與正義，同時也提升政府採購效率。 * * 工程履約爭議處理方式 * * 仲裁與民事訴訟費用比較 * * 標的金額 仲裁費 法院判決費 一審 二審 三審 合計 150萬元 48,600 15,850 23,775 23,775 63,400 500萬元 104,600 50,500 75,750 75,750 202,000 1000萬元 152,600 100,000 150,000 150,000 400,000 5000萬元 352,600 452,000 678,000 678,000 1,808,000 1億元 602,600 892,000 1,338,000 1,338,000 3,568,000 5億元 2,602,600 3,972,000 5,958,000 5,958,000 15,888,000 10億元 5,102,600 7,822,000 11,733,000 11,733,000 31,288,000 採購履約爭議之預防 確實瞭解工程之工地實際狀況，以確保規劃設計之工程在技術上合理可行。 設計圖說與施工現場狀況應一致，並應與計價相符，不應錯漏。 招標資訊應力求公開透明，並鼓勵有意參與投標廠商至工地現場勘查。 善用採購契約範本，對於招標文件內容及程序，應隨時檢視並修正之，如有錯漏，亦應即補正。 * * 訂定工程採購契約應注意下列事項 契約內容對於機關與廠商間之權利義務，應力求公平合理，避免有偏頗或偏袒之處。 對於工程採購履約期限、契約價額、工程品質及違約金等常見履約爭議事項，應明確規範。 有關契約變更設計、展延工期條件、天災事變或其他障礙事由發生等處理規定應完整詳盡，避免爭議。 * * 訂定