石门水库及其集水区整治计画-第4次评监简报-经济部水利署.pptVIP

圖資資料精度問題 空間精度－如比例尺差異 時間精度－如各資料建置時間不一、與現況的差距 本會已於97年10月建置原住民保留地土地利用子系統，利用GIS結合GPS系統，針對土地利用作有效監測及控管。 成立復育團250人進行集水區範圍內原住民保留地超限利用地清查工作，已完成1,050筆、515公頃清查工作。 完成超限利用地改正造林52公頃，並進行造林檢測、撫育及管理。 超限利用地因自然復育已提送水保局解除列管162筆、114.93公頃。 原住民保留地違規使用部分(含非法轉租、轉讓)清查不易，地方執行機關(縣政府)依法取締、拆除面臨地方壓力，執行困難。 原住民保留地超限利用地收回改正造林，易被誤解為罔顧弱勢族群生計及產生農民激烈抗爭，如無配套措施誘因配合，增加收回土地改正造林困難度。 第3次評鑑委員意見辦理情形 * * 石門水庫及其集水區整治計畫之水庫集水區保育第4次評鑑 土地使用管理 內政部營建署 2009年1月14日 簡報大綱 整體規劃 執行成果 遭遇問題 解決對策 後續建議 計畫檢討 區域計畫、都市計畫、國家公園計畫通盤檢討 土地使用管理架構 管理執行 合法使用 既有超限利用及違規使用 新增超限利用及違規使用 相關配套措施 水庫集水區原住民保留地超限利用收回 加強山坡地違規案件取締及移送法辦執行 國、公有土地停止放租、禁止放領，限期收回造林 水庫蓄水範圍及保護帶加強管理巡查 水庫集水區全域土地利用定期監測與查報 大漢溪既有主流防砂壩土地徵收補償 山區道路管制15T以上車輛進入 辦理山坡地土地可利用限度查定 劃定公告特定水土保持區範圍及公告管制事項 水庫周邊保護帶範圍劃入國土復育促進地區 原住民保留地合理土地利用輔導 （原民會） （林務局） （水保局） （北水局） 桃園縣、新竹縣、宜蘭縣政府 （內政部） 整體規劃 作業流程與目標 98年 土地使用檢討調整方案 建置土地使用資料 蒐集災害敏感地資料 劃設生活及生產空間 敏感地資料疊圖分析 劃設分級敏感地 生活生產空間與敏感地疊圖分析 探討現行土地使用問題 擬定土地使用管制調整原則 研擬土地使用檢討調整方案 舉辦地方說明會 96年 土地使用現況分析 97年 環境敏感地分析 98年 土地使用管制檢討原則 Overlay Overlay Overlay 為檢討現行土地使用分區並建立妥適的管理機制，使集水區內土地能在經濟發展及保育復育之間取得平衡點 使山區與平原地區的土地使用分區有「差別性」管制，合理檢討土地使用分區與容許使用項目 內政部營建署 執行成果 SPOT 5 衛星影像 地籍資料 土地使用資料 航空照片 生活生產空間劃設 生活空間：108.18公頃 生產空間：2562.84公頃 土地使用現況分析 內政部營建署 執行成果 一級保護區生活空間－ 29公頃生產空間－742公頃 環境敏感地（分級分區） 環境敏感地分析 內政部營建署 執行成果 土地適宜性分析 發展潛力分析 發展限制分析 土地適宜性分析 聚落發展土地適宜性 聚落發展潛力 聚落發展限制 農牧發展潛力 農牧發展限制 評估因子 環境敏感地 農牧發展土地適宜性 內政部營建署 執行成果 綜合分析 生活空間位於低於分數0的地區有51％（55.51公頃） 生產空間位於低於分數0的地區有41 ％（1055.18公頃） 與生活生產空間比對 聚落及農牧發展面積 內政部營建署 執行成果 遭遇問題 解決對策 為彌補內業相關分析與現況發展差異，將於98年度進行現地檢核與地方說明會，嘗試減少與現實發展不符的情況，以為後續分區範圍調整之基礎 事實基礎不足 圖資來自於現有法令規範之疊圖分析，缺乏對當地發展的瞭解 內政部營建署 執行成果 原住民保留地土地利用查詢及管理 原住民族委員會 執行成果 水庫集水區原住民保留地非法利用案件處理 土地利用管理法令及保育防災教育宣導 舉辦研習會或講習會或工作檢討會50場。 執行成果 原住民族委員會 遭遇問題 執行成果 原住民族委員會 加強山坡地違規案件取締及移送法辦執行 違規案件取締116件，違規開發面積17.3公頃，移送法辦計13件。 經由電話檢舉37件，查獲案件17件。 共辦理法規宣導14場，道路水土保持訪查14場。 設置免費檢舉電話、告示牌、衛星影像、網路檢舉及水土保持局各分局協助查報等。 水土保持局 執行成果 水庫集水區全域土地利用定期監測與查報 整合衛星影像輔助山坡地變異點判釋監測。 96年：共監測55筆變異點，有一筆疑似違規開發整地。 至97年12月：共監測176筆變異點。 水土保持局 執行成果 辦理山坡地土地可利用限度查定（97/7完成） 合計完成792筆（544公頃）可利用限度查定工作。其中：宜林地323筆（408公頃）宜農牧地362筆（109公頃）不屬查定範圍之土地107筆（27公