8-9章 民法_04417.pptVIP

第八章 行政相对人 一、行政相对人的概念 行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。行政相对人包含以下三层含义： 第一、行政相对人是指处在行政管理法律关系中的个人、组织。 第二、行政相对人是指行政法律关系中作为与行政主体相对应的另一方当事人的个人、组织。 第三、行政相对人是指在行政管理法律关系中，其权益受到行政主体行政行为影响到个人、组织。 行政相对人具有如下特征： 1、行政相对人在行政法律关系中处于被管理地位。 2、行政相对人的身份具有相对性。 3、行政相对人的范围广泛。 行政相对人的范围 根据我国有关立法的规定，行政相对人在我国具体包括以下范围： （1）国家机关； （2）社会组织； （3）社会团体； （4）公民； （5）外国组织； （6）外国人和无国籍人。 二、行政相对人的分类 依据不同的标准，可以对行政相对人进行以下不同的分类。 （一）个人相对人与组织相对人 （二）直接相对人与间接相对人 （三）作为行为的相对人与不作为行为的相对人 （四）抽象相对人与具体相对人 （五）受益相对人与侵益相对人 第二节 行政相对人的法律地位与权利、义务 一、行政相对人的法律地位 行政相对人的法律地位主要表现在以下三个方面： 1、行政相对人是行政主体行政管理的对象。 2、行政相对人也是行政管理的参与人。 3、行政相对人在行政救济法律关系和行政法制监督关系中可以转化为救济对象和监督主体。 二、行政相对人的权利 行政相对人的法律地位具体体现为相对人的权利、义务。根据我国有关法律、法规的规定和行政法理，行政相对人在行政关系中主要享有以下权利： （1）申请权；　　　　（2）参与权； （3）了解权；　　　　（4）批评、建议权； （5）申诉、控告、检举权；（6）陈述、申辩权； （7）申请复议权；　　（8）提起行政诉讼权； （9）请求行政赔偿权；（10）抵制违法行政行为权。 三、行政相对人的义务 （1）服从行政管理的义务； （2）协助公务的义务； （3）维护公益的义务； （4）接受行政监督的义务； （5）提供真实信息的义务； （6）遵守法定程序的义务。 【案例分析】 原告：张某。被告：某县工商局。 1995年6月，张某用自行车驮着两筐白菜到农贸市场上去出售。到农贸市场之后，张某因为急于出售，便没有到指定的摊位，而是在存放自行车处叫卖。这时，在农贸市场执勤的工商管理员王某以张某未在指定摊位出售为由，将张某的秤杆和秤砣拿走。张某便赶到工商管理局市场办公室去索要自己的秤杆和秤砣，王某不给。张某便抓起王某脱在地下的鞋子，说：“你不给我秤，我便把你的鞋子拿走。”王某急忙往回抢鞋，双方拉拉扯扯，厮打在一起。 很快，其他市场管理人员也赶过来帮王某一起厮打。在厮打过程中，张某全身多处受伤，不得不住院治疗，共花去医药费千余元。张某出院后，要求工商管理局赔偿其医疗费1500元，误工补贴2000元，精神损失和其他费用4000元，总计人民币7500元。该县工商管理局审查后认为，本案王某和其他几位肇事者的伤害行为与工商管理局无关，属个人行为，故工商管理局对张某的赔偿请求不予受理。张某不服，遂向县人民法院提起诉讼，请求行政赔偿。 【问题】 试结合案例分析行政相对人有哪些权利和义务？ 第九章 行政法制监督主体 一、行政法制监督概述 1、含义 2、构成（主体、对象、内容） 第一节 行政法制监督概述 一、行政法制监督的概念 行政法制监督有广义和狭义两种理解。 广义的行政法制监督既包括有权的国家机关依照宪法、法律的有关规定，对行政主体依法行使国家行政权力、履行行政职责所进行的监察督促；也包括公民、法人和其他组织依法对行政主体及其工作人员行使行政权力、履行行政职责所进行的社会监督。 狭义的行政法制监督仅指有权的国家机关对行政主体及其工作人员行使国家行政权力、履行行政职责所进行的监察督促，而不包括公民、法人和其他组织进行的一般社会监督。 第一节 行政法制监督概述 本章采用狭义的行政法制监督概念。它具有以下三个特征： 1监督主体必须是有权的国家机关。 2监督对象必须是行政主体及其公务员。 3监督内容是监督对象对行政权的行使及行政职责的履行情况。 第一节 行政法制监督概述 二、行政法制监督与与行政监督两者的区别如下： （1）监督的主体和对象不同。 （2）监督的内容和目的不同。 （3）监督的性质不同。 第一节 行政法制监督概述 三、行政法制监督的分类 1按监督主体分。行政法制监督有两大类