人民版——君主专制政体的演进与强化.ppt

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解 中国古代中央集权制度的形成及其影响。 了解秦的统一；知道皇帝制度创立和郡县制建立的史实；了解秦朝的“三公九卿”制；结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。 ①秦的统一 a/b ②郡县制和皇帝制度的建立 a/b ③秦朝的“三公”制及其职责 a/a 皇帝有权力，也有苦恼 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 （1）皇帝制度的创立 （2）皇帝制度的特点 【材料阅读】请同学们阅读下列材料，分析概括出皇帝制度的特点 材料一：“法令出一”“别黑白而定一尊”，“天下之事无论 大小皆决于上”。? — —《史记 秦始皇本记》 材料二：“及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未洽。故诸 侯皆去益而朝启，曰‘吾君帝禹之子也’。于是启遂即天子之位， 是为夏后帝启”。 — —《史记 夏本记》 可以分析概括出出皇帝制度的特点：皇权至上、皇帝独尊、 皇位世袭 【讨论分析】历代的皇帝制度是否都继承了这一特点？为什么？ 君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。 历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。君臣关系，实质上是“主公”与“奴才”的关系。 皇帝制度自公元前221年秦始皇创立，经过历代王朝的不断发展、强化，直至1916年袁世凯的垮台而彻底废除，前后历时2137年。 【材料阅读】阅读材料，回答问题。 材料一：在惠帝、文帝、景帝期间，丞相大多主要是随刘邦打天下的功臣丞相受到礼遇。汉武帝经常会借口打压杀死丞相，导致朝中大臣不愿意接任丞相之职。为贯彻自己的命令，他便设立中朝，尚书台也是这一时期出现的。此外，汉武帝还让众多的儒生代替元老们，掌握国家政权，同时通过打击丞相来加强自己的权力。公元前124年，汉武帝便让平民出身的儒生公孙弘来做丞相，这样就改变了以前总是由贵族来做丞相的惯例。 材料二：西汉时期，丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事还是有座位的，但到了宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。到明朝的时候，丞相只能跪受笔录，后丞相制被取消。 【问题】①宰相与皇帝的权力变化呈现出怎样的趋势？  【讲解】①宰相的权力逐渐被削弱，明朝时取消宰相制；君权逐渐得到强化。 ②汉武帝为了应对丞相权力过大，采取了什么措施？ ③中国古代君主为什么要削弱相权？ ②频繁更换丞相；让平民出身的人担任丞相；设立“中朝”对抗“外朝”；设立尚书台。 ③除了维护君主绝对权威、防范宰相擅权的因素以外，也有力求加强统治提高行政效率的因素。有时也是为了弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 唐初，三省的最高长官都是宰相，政事堂是三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同宰相，相权实际上有所分散。 ·唐 朝 ·宋朝 宋朝，行政机构长官称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职务相当于宰相；设参知政事为副宰相，分散宰相权力。 ·元朝 中央政府的组织大都沿用宋制。 秦朝：监察体制形成。中央设立御史大夫，在地方派御史常驻郡县,称“监御史”。 西汉：中央仍设御史大夫作为长官，地位仅次于丞相。在地方上，西汉初年废监御史，由丞相随时委派“丞相史” 。汉武帝时，全国分为13个监察区域，称十三州部，每个州部派一名刺史。 隋唐：中央监察机构为御史台。 宋朝：中央设御史台。地方设通判、提点刑狱司等。 元：中央设御史台。还在江南和陕西特设行御史台，作为中央御史台的派出机关。全国分为22道监察区，各设肃政廉访使（即监察御史）监察地方官吏。 明：在中央设立都察院，取代御史台的职位。 西汉 刺史印 明 监察御史腰牌 【小组讨论】既然中国古代的监察制度是皇帝的耳目，皇权的工具，同时也是制约官僚的一种制度，那么这样的监察制度必然导致一个直接的历史局限：谁来监察皇帝？ 以中国古代监察制度中风行的弹劾之制为例，此制度唯有对最高统治者皇帝例外。这种历史局限所导致的一个直接后果就是：高居于监察制度之上的皇帝，只能依赖于个人理性与能力来约束自己。然而人的理性与能力是有限的，皇帝也是如此。这样，非但不能保证皇帝本人不犯错误，也不能保证皇帝始终如一地维护监察制度的正常运行。此外，从比较监察制度的角度来看