基于加强科技基础能力建设的若干思考.pdfVIP

中国科技论坛 (2008年8月)第8期 关于加强科技基础能力建设的若干思考 徐建国 (国家科技基础条件平台中心。北京100862) 摘要：本文从贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的角度，回顾了我国科技基础能力建设的发展历程．指出科技基础 能力建设是“提高自主创新能力，建设创新型国家”的重要举措，并相应地提出了若干措施建议。 关键词：科技；创新；基础；能力 中图分类号：G322．0文献标识码：C 党的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型 命”以前的这段时期，可以说是我国科技基础能力建 国家”作为国家发展战略的核心和提高综合国力的 设的起步阶段。 关键，摆在促进经济又好又快发展的首要位置。回顾 1．2改革开放初期科技基础能力的恢复与重建 和总结我国科技基础能力建设的发展历程，分析我 “十年动乱”使新中国经过艰苦努力初步建立的 国经济社会发展面临的形势要求，作者认为加强科 科技体系遭到严重破坏，科技队伍受到严重摧残，科 技基础能力建设对于促进科技事业发展、提高自主 研装备和试验手段相当落后，初步建立的科技基础 创新能力具有重要的基础和支撑作用。 能力受到严重削弱。“文化大革命”结束后，特别是邓 1科技基础能力建设发展的历史回顾 小平同志复出领导科技教育工作，强调“科学技术是 生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”、“四个现 从狭义的理解来讲，科技基础能力是影响科技 自身发展能力的物质因素，主要有直接支撑、服务于 代化的关键是科学技术现代化”。1978年，召开全国 科技研发活动的研究实验基地、大型科学设施和仪 科学大会，发布了《1978年一1985年全国科学技术 发展规划纲要》。全国科学大会的召开，迎来了科学 器装备、科学数据与信息、自然科技资源等科技基础 设施，以及通过有效配置和共享，服务于全社会科技 的春天。此后一段时期，国家开始恢复科技管理部 创新的共享服务体系。建国以来，我国科技基础能力 门，扭转轻视科技的社会风尚，重建科学研究机构， 加强科技队伍建设。随着科研机构的恢复和新建，我 建设大致经历了以下几个阶段： 1．1建国初期的科技基础能力建设 国科研条件和装备开始逐步改善。可以说从1978年 新中国成立初期，国家百废待兴，以毛泽东同志 到20世纪80年代中期，我国科技基础能力基本处 为首的党的第一代领导集体，在恢复和发展经济的 于体系恢复和重建阶段。 1．320世纪80年代中后期科技基础能力的发展与 同时，立即把发展科学技术纳入党和政府强有力的 建设 领导之下，迅速筹备成立中国科学院，建立新中国的 20世纪80年代中期以来，国家开始重视科技 科研体系。1955年，成立国务院科学规划委员会，制 基础能力建设。鉴于当时的历史条件和认识水平，虽 定了《1956一1967年科学技术发展远景规划》(即 《十二年科技规划》)。《十二年科技规划》的实施，对 然没有把科技基础能力建设作为一项整体性、系统 我国科研机构的设置和布局，高等院校学科及专业 性的科技工作予以明确提出。但是．在具体措施上除 的调整，科技队伍的培养和使用，以及整个新中国科 继续支持一般性的科技基础条件建设外．开始出现 技体系的建立均起到了决定性的作用。“文化大革