环境规划与管理期末整理.docVIP

第一章 环境规划：是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。 环境管理：从广义上讲，是指在环境容量的允许下，以环境科学的理论为基础，运用技术、经济、法律、教育和行政的手段，对人类的社会经济活动进行管理。从狭义上讲，是指管理者为了实现预期的环境目标，对经济、社会发展过程中施加给环境的污染物和破坏性影响进行调节和控制，实现经济社会和环境效益的统一。 环境规划与管理的目的是促进社会、经济和环境的可持续发展，包括政府强化环境规划与管理、公众参与环 境规划管理、全球合作实现可持续发展等众多内涵。 主要手段 ：1、行政手段②法律手段③经济手段④技术手段、宣传教育手段。 环境规划与管理的任务：调整人类社会行为，提倡环境友好型行为方式。 看：环境规划与管理的发展P9-15 第二章 环境保护32字方针：全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民 我国环境管理的基本政策：“预防为主，防治结合”、“污染者付费”、“强化环境管理”。 环境法律责任按其性质可分为环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任三种。 所谓环境法规体系：是指有关保护和改善环境的现行法律规范组成的有机联系的