高校个人暂付款项管理存在的问题及治理对策.pdfVIP

2008年12月 社会科学家 vec．’2．oos SCmNTIsT(No．12，GeneralNo．140) (第12期，总第140期) SOCIAL 【管理学与企业发展】 高校个人暂付款项管理存在的问题与治理对策 阳宗好 (湖南科技大学。湖南湘潭411201) 摘要：文章揭示了高技个人暂付款项存在挂帐规模较大，逾期现象比较普遍，清理与对账、清欠与处理不度 时、不到位。业务处理不规范，明细账设王不尽合理，潜伏违纪违法可能等六个方面问题；其存在虚增学校资产的同时 虚减学校支出，增加学校资金的长期押占，降低资金使用效率；并从认识模糊，繁荣掩盖问题．管理职责推诿，财会制 度“软肋”。“遗留”问题“癌变”，软件功能不够完善等方面分析了其形成原因；提出了更新现念、提高认识，强化监管、 服务到位。深化改革、创新制度，规范棱算、精细管理，实事求是、除旧布新，与时俱进、完善软件，内外监控、防治违纪 违法等七个方面的治理对策。 关键词：暂付款项；往来；管理 中围分类号：C931．2 文献标识码：A 文章编号：1002-3240(2008112-0118—04 随着我国市场经济与高等教育事业的快速发展， 我们看到，挂账1年以上的暂付款项已占到全部暂付 高校个人暂付款项的规模也快速发展，与此同时，还 款项的46．4％，其中个别的达5年以上。另外，1年以内 产生了一系列新的情况与问题，本文试图揭示这些问 暂付款项的60％已超过3个月，逾期现象比较普遍。 题，并探讨其形成原因和治理对策。 裹2某高校个人暂付款项帐龄情况裹 帐 龄， 3年 2年 1年 1年内 一、高校个人暂付款项管理存在问题 比率(％) 13．8 15．2 17．4 53．6 1．挂帐规模较大 3．清理与对账、清欠与处理不及时、不到位 表l是某高校个人暂付款项年末余额变动情况 有些高校长期不对暂付款项进行清理并与借款 表。透过表l“管中窥豹”后我们发现，高校个人暂付款 责任人进行核对。如有些由银行(或法院)强制划付的 项年末余额增长速度较快，年均递增16．7％，个人借资金，当时未能取得原始凭证而挂入暂付款项，事后 没有及时清理，导致长期挂账。有些明细账措辞晦涩、 款金额、挂帐规模较大，押占学校资金较多，该校2007 内容模糊、难以理解，如果不与借款责任人进行核对， 年暂付款项年末余额1933．1万元，按在职职工人数平 则问题无法澄清。有些明细账因时间长了或找不到当 均近9000元，这些借款主要为设备与家具购置借款、 教学与管理差旅费借款、公务与业务周转性借款、修 事人，该处理的无法处理，该收回的无法收回。有些高 缮材料借款和科研经费借款等。 校长期不对暂付款项进行清欠(追回欠款)与处理。有 的款项，借款人已经死亡成了坏帐，但仍在暂付款科 裹l某高校个人暂付款项年末余额情况衷单位：元 目挂帐，也不核实报批销账。暂付款项年年结转，年年 2004年 2005年 2006年 2007年 挂帐，越滚越大。 4．业务处理不规范 1206 1215275813089135157368061933