科技政策学(SoSP)科技政策研究的新阶段.pdfVIP

．渊卷鞲似辎实 科技政策学(SoSP) cOIsI。∞凸COQQ丁∞．L醇∞ 科技政策研究柏新阶段水 文／李晓轩杨国梁肖小溪 中国科学院科技政策与管理科学研究所北京100190 囊鬟鬟薹垂瑟囊舞囊囊薹{¨；；¨囊蓦¨；¨：x囊萎囊囊纛囊瓣露黧黧囊蒸熏鬻熏熏黧熏垂蠹垂嚣：囊囊鍪鬃||¨¨|蠹囊蒸鬟囊纛：囊囊囊； 【摘要】2005年，在时任美国科技政策办公室(OSTP)主席Marburger博士的倡 议和推动下，科技政策学(SoSP)在美国兴起，并很快受到包括我国在内的世界许 多国家的关注。本文分析了与美国传统科技政策研究相比，科技政策学(SoSP) 作为科技政策研究新阶段的特点，认为，科技政策学虽然建构在原有科技政策研 究基础上，但在理念、方法以及对原有不同学科研究的统合等多方面，有着根本 区别，可以看成是一种新的研究范式。 【关键词】科技政策学(SoSP)，科技政策研究 DOI：10．3969／j．issn．1000—3045．2012．05．002 2005年，时任美国科技政策办公室(OSTP)主 中国科技界高度重视科技政策学的发展。2010 任、总统科技顾问的Marburger博士不满于已有科年，刘延东国务委员在看剑科技部中信所的有关 技政策研究支撑不力，科技政策制定缺乏事实依 介绍后，指示要重视科技政策学的研究。为此，中 据、随意性大，提出并致力于推动科技政策学(Sci—科院和科技部设立了专fq／FF究课题。科技政策学 enceofScience 的研究论文和专著陆续推出旺“。 Policy,SoSP)。Marburger博士提 出的SoSP虽然只m现了科学(Science)一词，但实但是，科技政策学作为一个新生事物，应如何 质上包括了科学、技术、创新在内的政府资助的全 认识和把握其内涵和性质，它对已有科技政策的 部科技活动。科技政策学的兴起引起了美国科技 研究会有怎样的影响，对决策的科学化会有怎样 政策界的震动和改变。美国学术界也在积极思考 的影响，以及我国科技政策界应如何借鉴等，这些 科技政策研究的这种改变，如Cozzens的研究…。 问题有待从多个角度进行广泛和深入的分析与讨 论。本文试图分析科技政策学作为一个新的科技 政策研究阶段的若干特点，对上述问题作初步探 +本研究得到国家软科学研究计划(2012GXS5D140)资助 修改稿收到日期：2012年9月12日 讨。 万方数据 1不同于传统研究，科技政策学构建 度的研究关注科技与社会、政府等的关系， 了共同的研究主题 如Nelkin探讨了科学与社会的复杂关系””， Lambright关于政府管理科技的研究””， 科技政策的研究从来就不是单一学科 OECD关于科学与政府政策的研究u“。可 的OF究，而是多学科的研究。但是，多学科 见，各学科研究自成体系，对科技政策制定 的研究可以有两种模式。(1)有共同的科技虽也有一定的支撑作用，但尚不能系统地、 政策的研究主题，不同学科的研究构成一种 完整地回答科技政策的重要问题，从而给 共同的“学科”；(2)没有共同的研究主题，各予更加有力的支撑。 学科研究自己的问题，沿着各自的兴趣发 科