1.适用前调查评估工作规范.PDFVIP

1.适用前调查评估工作规范 1 范围 本标准规定了适用前调查评估工作的内容、程序及有关工作要求。 本标准适用于社区矫正机构根据人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的 委托开展适用前调查评估工作。 公安机关委托的未成年犯罪嫌疑人适用前调查评估可以根据委托意见和调 查情况参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 适用前调查评估 社区矫正机构依据有关法律法规规定，根据人民法院、人民检察院、公安机 关、监狱的委托，对被告人、犯罪嫌疑人或罪犯是否适用社区矫正开展调查评估 工作，主要调查了解其居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果 和影响、居住地村 （居）民委员会和辖区内被害人意见、拟禁止事项、拟暂予监 外执行罪犯的保证人是否具备条件等，形成评估意见，并及时提交委托机关。 3 委托文书审核签收 3.1 责任人 县 （市、区）司法局工作人员。 3.2 签收要求 3.2.1 邮寄、快递送达 签收应写明签收人、签收时间，进行收文登记。 3.2.2 委托机关当面送达 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关工作人员当面送达，应确认工 作人员身份，凭加盖公章的送达回执签收，签收时写明签收人、签收时间，并加 盖公章，进行收文登记。 3.2.3 电子送达 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关通过信息网络系统将委托文书 送达司法行政机关。 3.3 签收处置 3.3.1 查验来源是否符合程序，委托函件由人民法院、人民检察院、公安机关、 监狱发出。 3.3.2 查验委托函及委托事项是否清楚，公安机关的委托应当另附有起诉意见书， 检察院与法院的委托应当附有起诉 （意见）书，监狱的委托应当附有判决书 （裁 定书）。 3.3.3 经查验材料齐全的，两个工作日内寄出回执。 3.3.4 材料不全的，联系委托单位补充材料。 3.3.5 电子送达及回执通过互联网系统操作。 4 调查前准备 4.1 指派、指定 4.1.1 指派县级社区矫正机构工作人员调查 县级社区矫正机构可以指派本机构社区矫正工作人员及有关司法所工作人 员组成调查小组，开展调查评估工作。 4.1.2 指定被告人 （犯罪嫌疑人、罪犯）居住地司法所调查 县级社区矫正机构可以指定被告人 （犯罪嫌疑人、罪犯）居住地司法所组成 调查小组进行调查，并要求司法所按时完成调查事项。 4.2 建立调查小组 4.2.1 责任人 社区矫正执法工作者。 4.2.2 建立时限 签收委托函件后两个工作日内组建。 4.2.3 人员组成 调查小组组长应当由社区矫正执法工作者担任，成员可以由社区矫正专职社 会工作者组成，具体人员不少于二人。被调查对象为未成年人的，小组应当有熟 悉青少年工作的人员参加。 4.2.4 职责 4.2.4.1 组长职责： a）合理安排人员分工； b）负责组织实施调查，处置调查中遇到的问题； c）负责调查报告并提出评估意见； d）带头执行并督促执行调查工作纪律。 4.2.4.2 成员职责： a）协助组长开展好调查工作； b）负责有关文书制作； c）负责固定有关证据材料； d）执行好调查工作纪律。 4.2.5 回避 4.2.5.1 调查人员有下列情形之一的，应当主动回避： a）是本案当事人或者当事人的近亲属的； b）本人或者其近亲属和本案有利害关系的； c）与本案当事人有其他关系，可能影响公正调查评估的。 4.2.5.2 回避由当事人、调查人提出，相关负责人决定。 5 实施调查 5.1 责任主体 调查小组。 5.2调查内容 5.2.1 居所情况 5.2.1.1 居所所在辖区 拟适用非监禁刑的县 （市、区）。 5.2.1.2 居所核定 自有家庭住房，需核对房产证及家庭户口簿；非自有住房，需提供租房合同、 单位宿舍居住证明、其他合法的居住场所证明。 5.2.1.3 居住时限 固定居所并能够连续居住六个月以上。 5.2.2 生活情况 固定生活来源、从事职业、生活稳定性情况。 5.2.3 家庭和主要社会关系情况 5.2.3.1 家庭成员和主要社会关系的姓名、年龄、称谓、文化、职业等情况。 5.2.3.2 家庭及社会支持系统状况，了解其与家庭成员、邻里、社区、单位、政 府等之间关系情况，有