中国的物流业加入世贸组织的意义.PDFVIP

中国的物流业：加入世贸组织的意义 作者：罗文平和科里斯托夫·芬德利 二00 二年十二月 中国的物流业：加入世贸组织的意义 1．引言 对贫困地区进行的工作已经表明，运输成本的变化，即使当它们在产品价值中只占 很小一个比例的时候，可以如何使附加值和增长速度产生很大的变化（参看雷丁 (Redding)与维纳伯斯(Venables) （2000 年）和拉德勒特(Radelet)与萨克斯(Sachs) （1998 年））。运输成本随距离累积的速度通常都认为是特定的，且在这项工作中的重心是 放在地点对不同收入的影响。政策性处方通常涉及政府直接控制的过程，例如港口 运营或者海关程序。但是，在本文中，我们强调政策改革，特别是通过世贸组织的 承诺，不仅只是可以对运输价格，而且也可以对其他以消费者喜爱的方式向市场提 供货物的成本产生重大的影响。这些影响不仅对国际贸易，而且对任何一种经济内 部的贸易都是十分重要的。减少这一组成本可以增加附加值，特别是在边远和贫困 的地区更是如此。 我们通过对中国物流业部门和中国加入世贸组织对该部门的影响进行一次研究来阐 述这些观点。物流的概念还在继续演变，而且最近也已经成为中国的“热点”问题。 因此，商界和决策者都对物流业服务怀有了强烈的兴趣。对或许可以称为“物流业 的思路”开展研发，正占用了中国的研讨班和管理培训很大的一部分时间。现在普 遍认同，体制、进程和前景，也就是说，这种商业的“软件”，在具有国际物流业竞 争力的企业的成长过程中，如果不是比有形资产更重要的话，也完全是与有形资产 一样重要的。 在本文中，我们认为，加入世贸组织对该部门具有重要的意义。由于服务贸易总协 定（GATS ）的各种类别与现代的物流业范围都不容易对应，达成某种一致是有可 能的。为了评价中国入世承诺的意义，我们完成了这项工作。需要进行这些关联， 是在日益崛起的商业领域方面安排服务贸易总协定承诺的一个重要特点。 下一部分阐述物流服务的定义，再下一部分则综述中国物流服务业的演变情况。（1） 然后，我们提纲挈领地列出中国在该部门对世贸组织所做的承诺，而且做出了一组 有关它们直接影响和它们间接意义的结论。我们要强调，前者包括节省大量的实际 资源，而且不仅仅就是转移具有一些小效率影响的影响。 间接影响包括参照决策过程和行政结构。为了使自由化的收益最大化，在这方面所 做的分析突出了各种辅助性国内机构和管理机构改革的价值以及它们的过程。 本文的下面两个部分讨论了可能给更加开放的物流业部门物流总成本造成影响的程 度，也讨论这些变化对中国贫困地区的意义。我们强调从贫困地区生产过程中增加 附加值的角度看待收益的意义。一些主要观点还将在本文的最后部分再加以阐述。 2 ．物流的定义 物流是一个过程，它从生产点到消费点，计划、实施和控制商品、劳务和有关信息 的有效流动与储存，以满足消费者的要求。提供各种物流服务，要求大量的服务商， 包括运输和仓储设备提供商以及其他各种增值活动给予各种的投入。 物流的概念已经经历了许多重要的变化。科伊尔(Coyle)、巴迪(Bardi)和兰利(Langley) （1996年）把物流的发展分为三个阶段： ——第一阶段：物资分配或输出的物流系统（二十世纪六十年代和七十年代期间）； 各种商业都试图系统地管理一系列相关的活动，包括运输、分配、仓储设备、制成 品、库存水平、包装和材料处理，以确保有效地将制成品交付给消费者。 ——第二阶段：一体化物流管理（二十世纪七十年代和八十年代期间）；公司都开 始承认，通过输入方(材料管理)与输出方(物资分配)相结合的办法可以有更多的节省 机会。最初，通过有单个可以协调输入与输出运输的经理，它就可以提供潜在的节 省。现在，公司也都认识到有各种机会，去审视从原材料到生产过程中的库存到制 成品的全过程，而以一种系统的角度对此进行连续管理，就可以达到更有效的运作。 ——第三阶段：供应链管理（从二十世纪八十年代至九十年代）；公司都利用制造 业公司和他们的供货商/卖主、消费者（分销渠道）以及其他与物流相关的部门，如 运输和公共仓储公司，把他们物流过程的视野扩大到包括所有涉及到的公司。 根据长期合同集中于更少数几个承运商运作和集中于外购一整套服务，刺激了第三 方物流 (3PL) 公司的发展。正如业已指出的，若干子部门也与物流有关，比如，运 输部门（包括不同方式的运输）、仓储部门和其他与附加值服务有关的提供商。第 三方物流经营是复杂的，因为它要通过所有有关的子部门进行运作。 罗(Luo)和芬德利(Findley) （20