提高能源使用效率发掘节能减排潜力.PDFVIP

提高能源使用效率 发掘节能减排潜力 ——重庆高耗能行业能源使用效率评价及对策建议 一、问题的提出 今年是我市完成“十一五”节能减排任务目标的冲刺之年，要实现 全市经济又好又快发展，就要求我们的节能减排工作与产业经济的发展 同步跃进。高耗能行业企业既是能源的生产者，同时又是重要的能源消 费者，要生产、要发展，就不可避免会有能源损耗，如何更好的合理配 置能源资源，减少能源浪费，提高能源使用效率，实现经济可持续发展， 既是今后节能减排工作的重点所在，也是难点所在。 目前国内的学者主要运用计量经济学的方法来论述技术进步以及结 构调整两个方面对能耗总量的影响，比如史丹、张金隆（2003）分析了 产业结构变动对我国能源消费的影响。戴彦德（2007）详细论证了全国 单位 GDP 能耗降低 20%的可行性同时提出结构调整的一系列政策措施。 还有一部分学者从制度经济学的角度出发研究如何有效发展循环经济和 低碳经济，如陈傲（2006）论述了中国循环经济发展的深层矛盾，并提 出了有效的对策建议。 同时，国内也有学者对高耗能行业的能源使用效率进行研究。比如 - 1 - 张红霞（2008）利用数据包络分析（DEA）对我国几大高耗能工业产业分 地区能源使用的相对有效性进行了评价。笔者发现，利用这一方法来分 析评价各个行业是否达到能源使用效率的相对有效状态具有较强的可行 性和参考价值。重庆是我国主要的重工业城市之一，工业用能特别是高 耗能行业对全市的能耗影响很大。其中，煤炭开采和洗选业、化学原料 及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延业、有色 金属冶炼及压延业和电力、热力生产和供应等六大高耗能行业的能耗在 全市规模以上工业企业用能中占 86.1%。因此，要完成 “十一五”期间 全市单位 GDP 能耗降低 20%的目标，就应当把工作重点放在对高耗能行 业的研究上。本文将就这一问题进行分析，采用数据包络分析方法 （DEA） 对我市六大高耗能行业从 2005 年到 2008 年能源使用的相对有效性进行 分析，评价其对我市单位 GDP 能耗的影响，发掘节能减排的潜力所在， 并以此提出几点政策建议。 二、DEA 模型简介 数据包络分析方法（DEA ，Data Envelopment Analysis ）由美国著名 运筹学家 A.Charnes 、W.Cooper 和 E.Rhodes 于 1978 年提出。本文运用的 2 C R 模型，是以相对效率概念为基础，利用多指标投入和多指标产出， 在不考虑规模收益的情况下对决策单元的相对有效性进行评价的一种新 2 方法。近年来，C R 模型在我国得到了广泛的应用，它适用于多目标评 价，具有与其它多目标评价方法不同的优势：首先，在对决策单元进行 评价时，它不考虑指标的计量单位，可以避免由于指标的计量单位不同 - 2 - 带来的困难。其次，它不需要主观确定指标的相对权数，具有很强的客 观性。同时，它将决策单元的投入和产出罗列在一张二维平面表中，具 有较强的直观性。其模型结构如下。 每个行业为 1 个决策单元（DMU），假设有 n 个决策单元（即 n 个行 业），每个行业有m 个投入变量，如能源、资本、劳动力等，s个输出变 量，如产值、污染物排放等。 和 分别表示第 j 个决策单元的输入向 X Y j j 量和输出向量，X x , x ,...x T ，j=1,…,n, 表示第 j 个 DMU 的第 i j  1j 2j mj  xij 种投入变量；Y y 1 , y 2 , .