中国社区服务建设当前的问题及新模式探索.PDFVIP

: 中国社区服务建设 当前的问题及新模式探索 ， 颜德如 王诗悦 ( ， 130012) 吉林大学行政学院 长春 : “ ”， ， 摘 要 社 区服务存在 两个 核 心 一是政府在社 区服务建设中 的核 心地位 二是社 区公共服务在社 区 。 ， ， 、 、 服务 中的核 心成分 当前 中国社 区服务建设存在一 系列问题 如政府职权不清 服务 商业化 色彩渐浓 服务 ， 。 ， 供需矛盾 突出等 且这些 问题 已经严重 阻碍了社 区服务建设的 良性发展 对此 中国社 区服务建设应在政府 ， ， 的总体调控下 从社 区管理创新的角度重点加强三个方 面的建设 即加快社 区服务供给 的信息 与反馈机制建 、 。 设 改善社 区居委会 的社 区 自治组织建设和培育非营利性组织的社 区服务效能建设 : ; ; ; 关键词 中国 政府 社 区公共服务 社会管理创新 中图分类号:D638 ;C916 文献标志码:A 文章编号:1007 － 4937 (2013)01 － 0020 － 05 F · ， ， 滕尼斯首先引入社会科学的 他认为 社区是 、“ ” “ ” 一 社区 与 社区服务 的内涵 、 、 、 由同质人口组成的 关系亲密 守望相助 疾病相 ，“ ” ［1］ 通常认为 社区 一词是由德国社会学家 、 。 ， 抚 富有人情味的社会群体 显然 滕尼斯的 。 这个界定缺少了地域性这一重要因素 随着经济 ， “ ” 收稿日期:2012 － 10 － 22 社会的转型和人们认识的深入 学界对 社区 概 : (10ZD＆040); 基金项目 国家社会科学基金重大项目 念从各个层面进行了重新界定， ， 如功能论者认为 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关