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民用爆破器材安全评价导则 二00四年四月十三日 GB50089—98） 4.2《民用爆破器材企业安全技术管理规定》（兵爆[1994]38号） 4.3 被评价单位的委托书或合同 4.4 其它适于民用爆破器材安全评价的有关法规、规范和技术标准 5选择安全评价类别的原则 5.1新建生产企业、原生产企业搬迁（整体或部分）的建设工程在初步设计前应进行安全预评价；工程竣工经试生产正常后应进行安全验收评价。 5.2企业新建、改建、扩建民用爆破器材生产工序或仓储设施的建设工程应进行安全验收评价。 5.3 对于新工艺、新技术、新设备、新材料等研究成果、原生产设施扩大生产能力等涉及安全的项目，进行专项安全评价。 5.4按照国家有关规定或企业委托对现有民用爆破器材生产和储存设施进行安全评价的，可采用安全专项评价或安全现状综合评价。 6安全评价方法 可用于民用爆破器材建设项目安全预评价的方法有： 专家现场询问、观察法危险和可操作性研究作业条件危险性评价法预先危险性分析道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法重大危险源辩识事故树分析因果（鱼刺）图分析法 8.１前期准备 明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的安全数据资料。 收集现场资料，进行现场调查。 民用爆破器材建设项目安全预评价需要建设单位提供资料参考目录见附录A。 民用爆破器材建设项目安全验收评价和企业安全现状综合评价需要被评价单位提供的资料参考目录见附录B。 民用爆破器材专项安全评价需要被评价单位提供的资料，由接受委托任务的中介机构根据项目的具体情况确定。 8.２危险、有害因素辨识与分析 根据民用爆破器材生产用原材料、半成品和成品的危险性质、生产工艺过程及采用的主要生产设施设备，辨识和分析生产、贮存过程中的危险、有害因素。 8.3划分评价单元 在危险、有害因素辨识和分析的基础上，根据评价的需要，将评价对象按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。 8.4评价方法的选择 根据被评价项目的具体情况，按照第6条所列出的评价方法进行选择。 8.5定性、定量评价 选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法，对生产经营过程存在的重大危险、有害因素进行定性、定量评价，确定引起重大事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。 8.6提出安全对策措施及建议 1) 安全技术对策措施 2）安全管理对策措施 8.7安全评价结论 在对评价结果分析归纳和综合的基础上，做出安全评价结论。 1）归纳、综合各部分评价结果； 2）给出项目总体安全评价结论。 8.8编制安全评价报告 安全评价报告是安全评价过程的记录，应将安全评价对象、安全评价过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果、提出的安全对策措施及建议等写入安全评价报告。 8.9安全评价报告备案 由被评价单位将安全评价报告向当地省级安全生产监督管理部门和省级民用爆破器材行业行政主管部门备案；《安全生产许可证》考核项目、科研项目的安全评价报告还应向国防科工委备案。 9安全评价报告的基本内容和要求 9.１安全评价报告的基本内容 1）安全评价依据； 2）评价对象基本情况； 3）主要危险、有害因素辨识与分析； 4）评价单元的划分与评价方法的选择； 5）定性定量评价； 6）安全对策措施及建议 ； 7）评价结论。 安全评价报告的基本内容，允许中介机构根据不同的评价类别予以调整。 9.２安全评价报告的要求 安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，结论准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。 9.3安全评价报告格式 安全评价报告一般包括： 1）封面（格式参见附录C） 2）评价机构安全评价资格证书副本影印件 3）著录项（格式参见附录D） 4）目录 5）编制说明 6）正文 7）附件 8）附录 附录A 民用爆破器材生产建设项目安全预评价被评价单位 应提供资料的参考目录 A.1民用爆破器材建设项目可行性研究报告或工程方案 1.1 建设单位基本情况 1.2 建设项目基本情况 1.3地质、水文、气象资料 1.4建设项目总平面图 1.5建设项目与周边环境关系位置图 1.6建设项目生产工艺技术来源及过程描述(包括工艺技术参数) 1.7建设项目生产工艺中安全系统描述与说明 1.8主要原材料、半成品、成品名称及其主要特性，物料存放地点和平衡图 1.9建设项目生产设施平面和立面布置图 1.10主要设备明细